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关于《食品安全法》的执法检查报告
主任、各位副主任、各位委员:
民以食为天,食以安为先。食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题。为推动《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)全面深入地贯彻实施,按照县人大常委会年度工作计划,5月17日,县人大常委会成立执法检查组,对我县贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查。为开展好本次执法检查活动,执法检查组组织相关人员进行法律知识学习、细化了实施方案。本次执法检查中,检查组详细听取了相关部门的汇报,查阅了相关案卷资料,实地检查了食品生产加工、销售、检验检测等各环节食品安全落实情况以及重点场所防范措施,对我县实施《食品安全法》的基本情况有了较为全面的了解。现将执法检查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及相关职能部门认真贯彻实施《食品安全法》,把食品安全工作摆在重要位置来抓,不断加强对食品生产加工、销售流通、检验检测等方面的监督管理,探索创新食品安全监管模式,打击食品生产流通领域的各种违法行为,为保障人民群众身体健康,促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)食品安全监管责任体系不断健全。深入推动落实食品安全“两个责任”。强化企业主体责任和属地干部包保责任,开展培训宣传3场,168名包保干部签订承诺书,企业“两个责任”落地落实有序推进。制定了《农产品质量安全例行监测(风险监测)和监督抽查工作的实施方案》《统筹实施“双随机一公开”监管与企业信用风险分类管理工作实施方案》等,形成统一领导工作机制。加强网格化管理建设,设立乡村食品安全协管员,成立农产品质量安全乡镇网格化管理队伍9个。
(二)食品安全监管方式不断创新。开展“明厨亮灶”智慧监管建设,对全县有学生食堂的48家学校开展明厨亮灶改造。在北关小学、五中小学部、新城小学、西关小学实施了“放心午餐”食品安全保障工程,购置了食品安全快检设备,利用“互联网+明厨亮灶”监管手段,实现了对食堂厨房重点区域“可视化”监管,主动接受社会监督,进一步丰富了食品安全监管方式。
(三)食品安全监管效能不断提升。对学校食堂、保健食品、酒类、食品添加剂、乳制品、节令性食品等重点品种、重点主体进行风险隐患排查。开展学校食堂、黄酒、食品添加剂“两超一非”等食品安全专项整治行动,今年以来办理案件6起,罚没款共计7.1525万元。强化农业投入品监管,落实农业投入品生产经营者进销货台帐、索票索证、责任追究、禁限用农药定点经营等制度。开展农产品质量安全监测,抽检范围覆盖全县主要食用农产品,已完成市级督查抽检任务26个。严厉打击违法违规行为,农业执法部门重点加强对农药、肥料、种子、兽药、饲料和饲料添加剂的治理,查处各类案件8件。推进农业标准化生产,认定无公害农产品17个,绿色食品32个,地理标志4个。开展产地环境和污染状况监测,农业生态环境进一步优化。推进农产品质量安全追溯平台建设,现已在国家和山西省农产品质量安全追溯平台注册93家农业生产主体。
(四)食品安全共治格局不断完善。通过宣讲相关法律法规及操作规范,教育和引导企业守法经营,从源头降低食品安全风险。开展食品安全协管员培训,农村集体聚餐食品安全风险防控的思想认识和管理能力得到有效提升。对农业生产主体责任人进行法律法规和种植养殖技术知识的培训,农民的食品安全意识得到提高。组织检验人员到市综检中心学习,以及通过网络线上等形式进行培训,取得资格证人员19人。依托“食品安全周”、“3·15国际消费者权益日”、农产品质量安全宣传周、“九进”活动等发放宣传资料,增强群众的自我保护意识。教育科技局与市场监管局联合组织了学校食品安全暨“两个责任”培训会,学校将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容,通过主题班会、课