专题党课：加快培育发展新质生产力的三大机制

　　2024年1月，总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时科学地阐述了新质生产力的生成机制：由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。强调要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和指示批示精神，加快培育发展新质生产力的三大机制，以发展新质生产力为高质量发展注入澎湃动能。

　　一、加快培育技术进步形成机制，实现技术革命性突破

　　总书记强调指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

　　从新质生产力形成的技术路径来看，战略性新兴产业和未来产业是形成和发展新质生产力的重点领域。新兴产业是动态发展而不是停滞不变的，其形成为新质生产力有着必然的内在机制：

　　（一）科学技术现代研发平台。先进技术来自于科学发现和技术发明，新质生产力形成越来越离不开人才、知识、资本等现代生产要素。马克思指出：“随着大工业的发展，现实财富的创造较少地取决于劳动时间和已耗费的劳动量，较多地取决于在劳动时间内所运用的作用物的力量……取决于科学的一般水平和技术进步，或者说取决于这种科学在生产上的应用。”这里的“科学”包含两个方面：科学的发现和科学的应用，马克思把前者称为知识形态的生产力，把后者称为直接的生产力，科学的直接生产力的作用是成为社会生产的“直接器官”。因此，形成新质生产力必须高度重视基础科学的发现作用、应用科学的实践作用。在科技高度发达的今天，一流的科研成果有赖于一流的实验室。围绕重大战略需求、现实重大问题，构建国家、区域、高校科研院所、企业等实验室体系，将各级实验室打造为融合各类现代要素的公共研究平台。

　　（二）推动科技成果转化为现实生产力的新型生产关系的生态系统。科技成果还不是现实生产力，需要构建转化机制，除了少数涉及国家秘密外，绝大多数的科技成果转化需要依靠市场机制。加快构建和完善实体的和虚拟的科技成果交易市场；对于孵化期的新技术完善和鼓励风险投资，促进其形成未来产业；利用互联网的力量，着力构建集产学研用和金融于一体的问题发布机制、“赛马”破解机制、金融支持机制。

　　二、加快培育生产要素创新型配置机制，提高单个生产要素生产效率和全要素生产效率

　　在生产要素函数关系中，任何一个生产要素的变动都会引起一系列连锁反应。在科技变革更迅速的当代，新质生产力的形成更依赖各种生产要素高效配置的综合集成效应。

　　（一）从企业内部资源配置来看，智慧工厂、智慧车间将依靠人工智能，实现时间上的继起性和空间上的并存性，各个环节实现无缝对接，有效加快资本等