某县村级档案管理工作典型材料

　　近年来，*县聚焦乡村档案管理工作中的短板弱项，聚力破解村级档案“怎么建、怎么管、怎么用”等问题，下细功夫打造农村群众家门口的档案馆，为村级档案管理工作趟出一条存得下来、管得安全、用得方便的“*路子”。

　　一、坚持问题导向、整合资源，破解“怎么建”难题。

一是“三个一点”解决用钱问题。县里补一点，县财政增设村级档案管理预算，开展以奖代补，推动乡镇增加村级档案投入。镇里挤一点，乡镇党委从财政预算中挤出部分资金，用于档案场所管理设施配备投入，保障档案管理工作正常运转。村里凑一点，由片区党委组织村庄利用闲置资源共同投资，建设综合档案室。二是“三个渠道”解决用房问题。档案管理用房标准高、面积大，寻找合适用房是关键。党委调剂用房，办公用房宽裕的乡镇，拿出一定闲置房屋，改造提升设施设备，打造成标准档案室。村居腾出房舍，依托乡镇新建农村社区，在社区办公用房等场所腾出房屋建设档案室。协调闲置校舍，随着农村学龄人口减少，农村学校陆续撤并入城，一些校舍逐渐闲置，将部分闲置校舍调剂改造为档案用房。三是“三项工程”解决用人问题。实施档案管理员队伍组建工程，每个村组建包括1名专职档案员和1名兼职档案员的档案管理员队伍，完善《档案人员岗位职责》《文件材料归档制度》等档案管理制度，确保档案收集完整、归档准确、管理规范。实施档案业务培育工程，每年召开专题培训会议，确保档案员全部轮训1—2次。同时，将档案职称评定向乡镇倾斜，目前全县乡镇初、中级档案职称人员达到*人。实施档案专家指导工程，依托市级专业人才，建立档案专家农村档案联系点制度，每名专家联系一处镇管或片区管示范点，每月到示范点帮助指导，有效提升乡村档案管理水平。

　　二、坚持思路创新、因地制宜，破解“怎么管”难题。

　　一是高效集成，打造“村档镇管”模式。在办公用房宽裕的乡镇，按照“八防”要求建设库房、设置档案查阅场所，在村级档案产权不变前提下，由乡镇统一代管档案实体，缓解村级组织档案保管压力。结合乡镇档案管理工作实际，对村级财务档案、纸质及照片档案、党员档案、所获荣誉实行分类管理制度，由村镇综合档案室、县组织部门按规定管理，确保档案保存管理的规范性与安全性。目前已在松柏镇完成试点示范，计划年内再建设5处以上档案示范点，成熟后在全县推广，统管全县33%的行政村居档案。二是党建引领，打造“村档片管”模式。在部分管辖村庄多、办公用房紧张、综合档案室建设有难度、难以实现集中代管的乡镇街道，由设立片区党委、下沉乡镇便民服务事项、辐射服务6至10个村的中心村建设片区标准综合档案室，集中管理一个或多个片区所辖村档案。目前已建成*镇*片区综合档案室，未来规划建设*个片区档案室，覆盖全县64%的行政村居档案。三是突出特色，打造“村档村管”模式。