基层政务公开“两化”工作情况的调研报告

　　为扎实做好基层政务公开“两化”工作和新时代村（居）务公开工作，增强政府公信力、执行力，进一步保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进基层政务公开及便民服务再上新台阶。近日，颍泉区政府办公室党组成员、区政府信息中心主任袁龙带队到辖区镇、街道、园区、区直重点单位，以及部分村（社区），采取实地考察、座谈交流等方式，对基层政务信息发布、政务公开形式等工作开展全面系统的调研。现将情况报告如下：

　　一、基层政务公开工作总体情况

　　近年来，在区委、区政府的正确领导下，在市政务公开办业务指导下，区政府办公室把政务公开工作作为转变政府职能、提升政府治理能力的重要着力点，牢牢把握提升政务公开质量这条主线，全面贯彻落实上级各项部署，围绕经济发展和群众办事的堵点痛点，精准解读相关政策，及时回应社会关切，基层政务公开工作实现了新突破。截至目前，我区建设完成了区级和8个镇（街道、园区）的政务公开专区，实现了专区“全覆盖”；严格按照各领域省级业务主管部门要求，编制、优化、实施了一整套区级目录标准，将“国土空间规划、征地补偿”整合为“自然资源”，优化“医疗卫生”，新增“新闻出版版权、交通运输、旅游、广播电视、统计、水利”至31个领域，镇办的领域规范至12个；指导村（居）编制公开事项清单，在镇办（园区）信息公开目录设立“村（居）务公开”目录，重点公开涉农补贴项目表及涉农补贴申报信息，汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，通过村（居）民微信群、村务信息公示栏等形式进行公开公示，公开期满相关材料留存村委会供村民查询，方便群众及时知晓和监督。

　　二、基层政务公开工作存在的问题

　　综合调研情况、日常调度和季度考核结果，我区政务公开工作虽然取得了一定成效，但在落实过程中还存在一些问题。

　　一是政务公开的长效机制落实不到位。新的《政府信息公开条例》颁布以来，国家、省、市、区相继出台了推进政府信息公开和政务公开的相关配套文件。但是，许多好的制度还没有真正执行落实到位，主要表现在：部分镇（街道、园区）政务公开具办人员更替频繁，工作缺乏衔接性、连贯性，工作交接不到位，个别新接手工作人员不清楚政务公开工作，不知道公开什么，不知道如何公开等问题；保密审查、信息发布审核等制度执行不严格，公开的信息中存在错别字现象时有发生。

　　二是政务公开的日常公开落实不到位。通过日常调度发现：有的镇（街道）存在领导重视程度不够，对政务公开工作缺乏相应的安排部署，相关人员缺乏培训学习，对政务公开工作一知半解，存在集中突击现象。有些镇（街道）及区直部门把季度考核作为一次性任务突击应付，集中时间公开信息，考核结束后又出现信息更新缓慢，政策解读简单敷衍，互动回应不及时等现象。日常督促检查缺位，个别镇、街道及区直单位未建立健全日常督促检查机制，日常工作不能落在日常，重点工作不能持续开展。部分村存在重形式、轻内容，公开栏公布的内容事先不认真审查，事后意见不收集，信息不反馈，对群众最关心的热点问题不按规定时间及时公开，导致群众丧失对村（居）务公开的关注度和参与兴趣。

　　三是政务公开的实效显现不到位。国办要求将政务公开覆盖至行政权力运行全流程和政务服务全过程，我区在围绕“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果）开展了不少探索，但从调研情况看，有些创新还需要在形成长效机制方面下功夫，在讲�