在调研成果交流会上的发言提纲

各位领导、同志们：

　　按照主题教育工作安排，我围绕“关于在乡村振兴中进一步提升农村基层党组织政治功能和组织功能”调研课题，以充分发挥区委领导作用为牵引，压紧压实乡镇抓党建促乡村振兴主体责任，进一步夯实农村党组织战斗堡垒作用，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。现就调研情况交流如下。

　　一、调研开展情况

　　主题教育开展以来，我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，将调查研究贯穿主题教育始终，聚焦主责主业，抓住主题主线，以多形式、多途径开展调查研究，力求发现真问题、寻找真对策、见到真成效。一是到基层、摸实情。坚持深入一线实地走访，把“经济薄弱村”“软弱涣散村”“红色试点村”“乡村振兴示范村”等作为调研重点，先后到xx、xx等15个乡镇40余个村（调研点位选取主要从两个维度考虑，一是按照村类型考虑，分别涵盖先进村、中间村、软弱涣散村；二是按照地区考虑，分别涵盖山区村、川区村、城乡结合部），进行实地调研22次，直面干部群众，现场听诊问策，全面掌握一手情况。二是查资料、找症结。注重把握当前基层治理的关键问题，以“软弱涣散村”常态化整顿、“三务公开”专项检查、“美丽乡村”专项巡察等发现问题为基础，分级、分类梳理形成问题台账，查找不足、分析原因、跟踪督办，坚持问题导向紧盯整改落实，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中持续巩固基层党组织基础。三是比先进、看不足。以区内xx村、xx村等先进典型村为代表，深入总结分析村级党组织在乡村振兴工作中发挥重要作用，通过与浙江“千万工程”典型案例进行对比分析，查找自身不足、学习先进经验，结合各村实际情况，找准切口、因地制宜发展自身经济，积极探索将地区优势转化为发展胜势。四是找个例、作剖析。重点加强对不同类型村的个性化分析研究，通过“麻雀解剖式”调研，帮助破解治理难题，总结形成成功经验，为基层党组织建设出谋划策。在xx村调研时，对“摘帽”工作方案进行再聚焦、再部署，指导乡镇党委逐个剖析问题，瞄准症结、精准发力，确保能够如期“摘帽”、长期稳固、有序发展。在x村调研时，深入分析葡萄种植、民宿产业、乡村治理等工作成效，充分挖掘基层党组织在乡村振兴中的好经验、好做法，固化形成常态长效机制并加强宣传推广，充分发挥典型引领示范作用。

　　二、调研发现的问题

　　通过调研了解，我区农村基层党组织在统筹推动乡村振兴工作上虽然取得了一定成绩，但对标区委工作要求和百姓实际需求，农村基层党组织建设还存在短板弱项。

　　（一）政治领导能力不强。部分农村基层党组织政治意识弱化，服务和组织动员群众能力水平有待加强。比如，有的村“两委”干部对党的政策认识不清、重视不足，宣传和落实上有偏差，“三重一大”事项未严格履行“四议一审两公开”程序，部分违规发展党员信息未纳入排查整顿台账；有的村“两委”干部在为村民办事服务上思路不多、方法不实、质量不高，城乡基层党组织服务群众经费不会用、用不好，接诉即办工单居高不下。

　　（二）组织建设有短板。上下贯通、执行有力的组织体系还不够严密，党支部建设水平有待提升。如村“两委”班子合力不强，化解村级矛盾的能力还有欠缺；村干部队伍建设上，整体结构老化，平均年龄51.2岁，55岁以上人员占比超过三分之一，大专以下学历人员占比超70%，在队伍年龄、素质、能力上难以满足乡村振兴现实需求；党员队伍建设上，老龄化问题仍然突出，60岁以上党员占比47.7%，35岁以下的党员占比仅有6%，部分村党支部长年未发展党员。

　　（三）引领发展方法不多。农村党组织在盘活用好集体资产、发展壮大集体经济和产业、带领村民增收致富等工作上还有欠账。�