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X县“干部法律素质提升年行动”工作方案
为深入开展全县“干部法律素质提升年行动”,特制定如下工作方案。
一、主要目标
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,践行法治思想和生态文明思想,以开展“干部法律素质提升年行动”为抓手,不断提升全县党政机关干部法律素质和法治素养,切实提升依法决策和依法行政水平,推进严格规范公正文明执法,为法治X建设赋能增效,使法治成为全县高质量发展的有效引领和坚强保障。
二、任务措施
(一)聚焦重点内容,强化学习宣传
1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传新时代中国特色社会主义思想作为“干部法律素质提升年行动”的首要任务,特别是要将法治思想和生态文明思想、《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》作为各级党委(党组)理论学习中心组和党支部“三会一课”、党员干部日常学习必学内容,作为党校主体班次必修课程,强化党员干部法律意识,筑牢生态安全思想根基。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委宣传部、县委党校、县属各部门单位,各镇)
2.深入学习宣传重点领域法律法规。精心组织实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”责任制,切实加强《环境保护法》《土地管理法》《水土保持法》等与生态环保和涉农领域密切相关法律法规政策学习宣传。健全完善《X县领导干部党内法规和国家法律应知应会清单》,将重点领域相关法律法规学习贯彻作为全县各镇、各部门单位“共性任务”,广泛组织开展学习培训。(牵头单位:县司法局;责任单位:县属有关部门单位,各镇)
3.深入学习宣传地方性法规。加大《X市大气污染防治条例》《X市农田防护林建设管理条例》《X》等与生态环保密切相关的地方性法规及县委、县政府关于生态环保和涉农等重点领域相关措施学习宣传力度,广泛组织开展专家解读、座谈交流、以案释法、集中宣传等活动,深入阐释解读地方性法规的重点内容和立法意义,凝聚保障地方性法规贯彻实施的广泛共识,推动地方性法规有效贯彻实施。(牵头单位:县司法局;责任单位:县属各部门单位,各镇)
(二)聚焦重点对象,提升法律素质
4.强化领导干部带头学法。充分发挥领导干部“关键少数”带头作用,严格落实党委(党组)理论学习中心组学法和会前学法制度,党委(党组)理论学习中心组学法每年不少于4次,党委(党组)会会前学法每年不少于4次。落实好法治建设第一责任人职责,党委(党组)书记上法治课每年不少于1次,带头营造尊法学法守法用法讲法的浓厚氛围。深入推行“三必抓两述法”〔三必抓:分管联系领域、分管行业口、分管业务必抓法治建设;两述法:党委、政府主要负责人开展述法〕制度,严格落实领导干部年度述法评议机制。坚持重大决策前专题学法制度,凡是涉及生态环保、经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题,决策前先行集中学习相关法律法规。(牵头单位:县委办公室、县政府办公室;责任单位:县委组织部、县委宣传部、县委党校、县属各部门单位,各镇)
5.深化国家机关工作人员集中学法。把重点法律法规纳入党校(行政学校)重点课程和各类培训主体班次授课内容,对全县党政机关领导干部进行法律知识专项培训。丰富“法律进机关、进单位”活动载体,通过会前学法、专题法治讲座、依法行政专题培训班、以案释法、旁听庭审、庭审直播、警示教育等学法方式,持续深化干部学法实效,牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委宣传部、县委党校、县司法局、县属各部门单位,各镇)
6.细化执法人员深度学法。全面落实《X县提升行政执法质量三年行动工作方案(2023-2025年)》,