抓好安全生产管理守住安全发展的底线经验交流材料

　　做好新时代安全稳定各项工作，责任重大、任务艰巨。xx县始终以“时时放心不下”的责任感，统筹发展与安全，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，全面落实总书记关于安全生产重要论述、国务院安全生产xx条硬措施、自治区xx条措施、xx市xx条措施，传递“把生命安全放在首位”的鲜明立场和“安全生产须臾不可放松”的坚决态度，以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的姿态抓安全生产，坚决守牢兜住安全发展底线，为建设美丽、富裕、幸福、活力、和谐xx创造良好安全环境。

　　一、坚持本质安全，夯实安全发展的基石

　　坚持标本兼治，善于从源头处抓安全工作，建立健全长效机制，从根本上防止事故发生。一是知责明责抓责任落实。夯实党委政府属地领导责任、行业主管部门监管责任、企事业单位主体责任、职工员工个人责任，以落实属地领导责任压实行业监管责任，以落实行业监管责任压实生产经营单位主体责任，以落实生产经营单位主体责任压实全员安全生产责任，本着“宁听骂声，不听哭声”原则，一级抓一级、层层抓落实，做到责任环环相扣，发生责任事故逐级倒逼问责，切实以严实的责任落实确保全县安全生产形势稳定。

　　二是强化技防抓改革创新。研发事故灾难应急处置技术装备，鼓励和支持先进技术装备在安全生产各专业领域的推广应用，普及安装报警设施，积极探索“智能安全帽”，通过植入智能芯片的方式，实现工作期间“人帽分离报警”“静止3分钟报警”。鼓励企业采用物联网、大数据、云计算等先进技术，提高特种设备安全性能和风险管理水平，促进特种设备节能降耗，增强事故防范和应急救援能力。依托企业数据化、可视化安全监管模块，自动生成企业“安全指数”，精准、客观反映各企业的安全生产工作情况，使重点安全监管部位与环节更加精准。

　　三是突出人防抓教育培训。以xx县实训基地为依托，坚持效果导向，常态化开展企业重点人员安全教育培训，对新入职管理人员开展全覆盖培训，做实做精培训计划、组织实施、回头总结各环节、全流程，提高教育培训实效，严防教育培训形式化、任务化。充分发挥行业专家支撑作用，组织监管执法队伍开展安全生产专题培训，重点学习重大隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高监管执法人员发现问题的能力。

　　四是营造氛围抓文化建设。深刻汲取全国重特大事故教训，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全县受警示”，始终警钟长鸣、利剑高悬，严防屡屡重蹈覆辙。不折不扣落实群众举报奖励机制，鼓励群众举报安全生产违法违规行为，重奖激励举报人、“吹哨人”。扎实开展全国“安全生产月”活动，充分利用主流媒体、户外媒体、网络媒体，深入宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述，深刻剖析安全生产事故案例，在全社会弘扬安全文化，强化公众逃生避险能力，构筑安全生产人民防线，努力营造全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。

　　五是立足长远抓制度建设。针对近年来全国发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题，通过“一图”“一表”“一账”“一平台”，建立起安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。画清“一图”：企业重点风险管控空间分布图。包括企业风险管控空间分布图，车间风险管控空间分布图，岗位风险告知卡。一图的主要内容，包括主要危险因素名称、部位名称、风险等级、主要防范措施、应急处置措施、易发生的事故类型、责任人等，并根据安全风险等级，分别以红、橙、黄、蓝四色标绘，在显著位置张贴告知。列出“一表”：“安全风险分级管控一览表”。“一表”的内容，包括安全风�