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关于XX县进一步健全全面深化改革抓落实工作机制的意见
为深入贯彻落实党中央关于全面深化改革的决策部署,全面贯彻落实省委、市委、县委关于改革工作安排,进一步提高改革精准性、有效性、创新性、实用性,增强改革综合效能和整体效应,确保全县改革工作顺利推进,切实以思想破冰引领发展突围,激活改革、开放、创新“三大动力”,全力推进XX实现跨越式高质量发展,现就进一步健全全面深化改革抓落实工作机制,提出本意见。
一、总体目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,紧扣省委、市委、县委关于改革创新工作部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦短板弱项,统筹推进一批“集成式”改革任务落地,鼓励创造性开展工作,通过建立领衔包办、责任兜底、前瞻谋划、动态调度、宣传推广、考核评价等六项联动机制,形成推进改革工作的全链条闭环式管理模式,有力推动改革创新工作在XX做深做细做实。
二、工作机制
(一)领衔包办机制。聚焦“关键少数”、关键人、关键单位,层层压实抓改革主体责任,确保改革工作有人抓、抓到底、见成效。坚持县委县政府主要领导亲力亲为抓改革,全程参与顶层设计、调查研究、部署落实、检验成果等改革全过程各领域各环节。实行“一名县领导带领一个牵头单位协调一批配合单位每年至少完成一个改革创新案例”的县党政领导包办组团式推进机制,县领导围绕事关全县全局重大问题或分管领域堵点痛点问题或年度重点改革任务,亲自制定课题、研究方向,亲自推进落实。保持领衔包办改革创新工作的连续性、实效性,年内无法完成的改革创新案例或成效不明显的案例将在新任务的基础上自动划入下一年“账单”持续推进,直至完成销号;县领导因分管工作变动的,则由分管该项工作的新领导接续推进,若县领导外调,则由新领导包挂。
(二)责任兜底机制。打造“X+N+X”改革创新工作体系,10个专项改革小组要聚焦本小组年度改革任务清单,集中资源集中力量打造本小组一批“集成式”改革任务落地见效;县直单位要聚焦本单位省市县下达的年度改革任务,不折不扣完成年度改革工作,重点涉改单位每年至少打造2个以上改革创新案例,其他单位每年至少打造1个以上改革创新案例(单位改革创新案例任务数由县委深改办联合县“百千万工程”指挥部办研究报县领导审定);16个镇(街)主要领导要聚焦基层堵点痛点难点问题,强化与县级单位沟通协调,创新思路、攻坚克难,每年分别打造本镇(街)1个以上基层改革创新案例。
(三)前瞻谋划机制。积极争取改革试点,各县直单位要积极主动与对应的国家部委和省直、市直部门对接,减少信息差,及时掌握国家和省、市全面深化改革的新政策、新动态、新试点、新要求,由县领导带队主动向上级争取改革试点任务,努力争取中央和省、市在试点布局、政策、资金和项目上的支持,推动资源、项目、要素等落户我县,对成功争取改革试点任务的单位在县“百千万工程”考核中给予加分激励。紧扣县委县政府主要领导交办的县域改革试点任务以及基层工作所需所盼,各有关单位、镇(街)要立足独特性、创新性、实效性,提前统筹协调指导,开展前瞻性改革方案研究,县委深改办建立“镇(街)点单、县委深改办派单、县直单位接单、县委深改办和镇(街)评单”机制,落实责任单位、责任人,制定方案,全力推进,以改革的方式解决发展中的问题,因地制宜推出一批切口小、落点实、见效快的“微改革”“微创新”。
(四)动态调度机制。建立县领导领衔包办年度改革创新案例、改革专项小组年度改革任务、县直单位年度改革创新案例、镇(街)改革创新案例、改革试点工作任务等清单,推动清单案例化