在全市建设新时代全国节水型社会新标杆动员大会上的讲话

　　XX年XX月XX日，XX市召开节水型社会建设试点工作动员大会，拉开了全国第一个节水型社会试点城市建设的大幕。21年后的今天，市委、市政府再次召开大规模的动员大会，就是要发出重整行装再出发、续写节水新篇章的强烈信号，组织动员全市上下对标中央决策、落实省委要求，继承光荣传统、弘扬优良作风，在守护绿色家园、担好中游责任中展现时代担当，全面建设新时代全国节水型社会新标杆，让“节水惜水”大旗在XX大地高高飘扬、“爱水护水”理念在全市上下深入人心、“治水兴水”举措在各行各业见行见效。

　　前面，学习传达了总书记关于治水的重要论述，我们要认真学思践行，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作；印发和宣读了建设新时代全国节水型社会新标杆相关文件和倡议书，我们要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，推动各项任务落地落实；XX同志和灌区、企业、住宅小区三位代表，从各自工作职责职能出发谈认识、谈做法、谈打算，充分发挥了示范带动和榜样引领作用，具有很强的学习借鉴意义；X同志的部署，重点突出、措施具体、要求明确，具有很强的针对性和操作性，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四个方面。

　　一、深刻认识建设新时代全国节水型社会新标杆的重大意义

　　水是生命之源、生态之基、生产之要。建设新时代全国节水型社会新标杆，事关国家战略全局，事关XX永续生存事关子孙后代根本利益。我们一定要深刻认识水资源对于张掖绿洲建设发展的重大意义，切实形成全面治水、深度节水、大力兴水的最广泛共识。

　　第一，站位全局看，这是深入贯彻党中央决策部署和省委省政府工作要求、筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的关键所在。从古至今，治水一直关乎民族生存、文明进步、国家强盛。我们要站在治水即治国、兴水即强市的战略高度，深刻认识治水的重要地位。一要深刻认识水资源的基础性。水资源是经济社会可持续发展的基础性自然资源和战略性经济资源，是维持生态系统平衡与完整的控制性要素。党的十八大以来，总书记将水安全上升为国家战略，提出新时代“十六字”治水思路【节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力】,突出强调要把水资源承载能力作为刚性约束，坚持“四水四定”原则【以水定城、以水定地、以水定人、以水定产】,从严从细管好用好水资源。XX因生态脆弱而贫困，因水资源短缺而掉队，水情表现为总量不足与分布不均并存、工程性缺水与资源性缺水并存、无水可用与有水难用并存、有土无水与有水无土并存“四个并存”的特征。XX地处干旱半干旱区，平均降水量只有XX毫米，不到全国平均降水量的三成、仅为全省的三分之二；人均占有水资源量XX立方米，不到全国平均水平的六成、仅为世界平均水平的七分之一，水资源主要靠发源于祁连山的黑河干流及XX条中小河流维系，总量不足又时空分布不均，资源性、区域性缺水问题历来突出，强化水资源管理和高效利用有着更为重大的意义。我们必须把水资源放在基础性、先导性、战略性位置，融入经济社会发展各领域各方面各环节，切实保障水安全。二要深刻认识黑河流域的重要性。XX不仅是XX人民的“母亲河”,更是XX流域14.3万平方公里上各族群众繁衍生息的共同家园，直接关系国家生态安全、国防安全、粮食和种子安全、民族团结进步。总书记对甘肃特别是河西走廊水资源问题高度重视。2018年5月，总书记在全国生态环境保护大会上指出，“河西走廊、黄土高原都曾经水丰草茂，由于毁林开荒、乱砍滥伐，致使生态环境遭到�