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在党建引领基层治理工作会议上的交流发言:做实“活”字文章,提升村级组织服务乡村振兴能力
近年来,我县深入学习贯彻总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示批示精神,深入贯彻新时代党的组织路线和中央农村工作会议精神,锚定“国家乡村振兴示范县”创建目标,通过建强队伍、强化保障、盘活资产、健全机制,提升基层治理能力,为村级组织推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保障,初步走出了一条基层治理体系和治理能力现代化的有效路径,有效提升村级组织服务乡村振兴能力。
一、激“活”人气抓队伍,确保“有人干事”。实施“头雁培育”工程,开展村党组织书记学历提升三年行动,按缴费比例的85%进行补贴,帮助109名村党组织书记学历提升至大专层次。实施村级后备力量培育储备计划,建立畅通“能人返乡”渠道,坚持从优化村级干部队伍结构入手,采取“外引人才、内育良种”的方式,从党性强、懂产业、善管理的优秀后备力量中选拔村“两委”成员882名,从优秀农民工、退役军人、致富带头人、返乡大学毕业生等群体中选拔村党组织书记164名,确保组织建设有人推动、振兴合力有人驱动、群众致富有人带动。
二、聚“活”财力强保障,确保“有钱做事”。注重县级财政补助和村级集体经济自助相结合的方式,在县财政每年预算3900余万元专项资金用于村级组织办公、公共运行维护、基层组织活动的基础上,每年村集体经济组织再从当年度收益中提取部分资金用于保障村级组织运行,确保村级组织有力有效运转。建立集体经济发展创收奖励机制,通过探索村党组织引领下的“集体经济组织+产业+农户”发展模式,大力发展产业带动型、资源开发型、服务创收型村级集体经济,村“两委”成员通过集体经济创收实现收入倍增。天福镇茶房沟村通过发展自营粮油种植产业,2023年集体经济收入22.32万元,村“两委”成员获得集体经济发展创收奖励5000余元。
三、盘“活”资产筑基