系统把握全面从严治党深刻内涵

——学习在中共中央政治局第十五次集体学习讲话的研讨发言

　　中共中央政治局6月27日下午就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。中共中央总书记在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。

　　党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，始终把全面从严治党作为协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，坚决惩治腐败，狠抓作风建设，坚决维护党的集中统一，充分体现了党中央坚持全面从严治党、坚定不移惩治腐败的鲜明态度和坚强意志。我们要深刻认识推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，系统把握全面从严治党的深刻内涵，从严加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为我市“守底线、走新路、奔小康”提供坚强政治保障、组织保障和纪律作风保障。

　　一、全面从严治党，基础在“全”，必须从党的建设整体性、系统性来认识和把握

　　协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。必须充分认识和把握执政党建设规律，注重统筹兼顾，切实增强全面从严治党的系统性、整体性、协同性。

　　一是在范围上要做到“全覆盖”。《党章》规定：“党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的各级组织和全体共产党员，没有任何的特殊和例外，都必须全面从严要求，形成全覆盖的管党治党格局。

　　二是在内容上要做到“全方位”。全面从严治党之“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域。全面从严治党，就是要对从严治党进行系统谋划和整体部署，特别要把制度建设的要求落实到从严治党的各个方面、各个环节，推动各项工作举措常态化、长效化，构建起全方位的管党治党体系。

　　三是在周期上要做到“全过程”。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只要中国特色社会主义事业没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就永远在路上。要始终保持从严治党的延续性，防止前热后冷、前紧后松，不能兴头败尾、半途而废，切实担当起全过程的管党治党责任。

　　二、全面从严治党，要害在“严”，必须把“从严”贯穿于党的建设的各方面和全过程

　　党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。总书记强调，“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好工作的重要保障。”全面从严治党，必须把“严”贯穿党的建设各方面和全过程，持之以恒，久久为功。

　　一要坚持从严治吏。总书记指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”要坚持以严格标准、严密程序、严明纪律教育管理，抓住“关键少数”，从严培育、从严选拔、从严教育、从严管理各级领导班子和领导干部，确保各级领导干部特别是“一把手”既履行好管党治党的主体责任，又成为被监督管理的对象；既严以律己，又接受他律。

　　二要严明政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为等方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。要充分认识严明党的纪律的重要性和必要性，采取有力措施，促使党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”，坚决维护中央权威，始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委保持高度一致，坚决维护党的团结统一。