市住建系统服务型行政执法整体推进年活动方案

　　为全面推进依法行政，深入开展服务型行政执法建设，根据《省人民政府办公厅关于做好全省推进服务型行政执法建设工作的通知》要求，制定本方案。

　　一、总体要求

　　推进服务型行政执法建设是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容，是促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径。省政府对这项工作高度重视，将2024年确定为服务型行政执法建设“整体推进年”，省厅也作出了安排部署。全市各级住建部门要高度重视，将推进服务型行政执法建设作为推进依法行政工作的重要抓手，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步增强服务型行政执法理念，改进行政执法方式、创新行政执法机制、规范行政执法行为、提升行政执法水平，整体推进全市住建系统服务型行政执法建设再上新台阶。

　　二、主要工作

　　（一）全面实施行政指导。各级住建部门要全面开展行政指导工作，把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法，实现法律效果和社会效果相统一。要认真执行《关于印发〈省行政指导工作规范〉和〈省行政指导文书示范文本〉的通知》，制定本单位行政指导规范，提高行政执法人员灵活实施行政指导的能力水平。

　　（二）建立服务型行政执法建设整体推进动态督导体系。对各县（市、区）住建部门的工作计划制定、工作推进、学习交流、工作督导等情况进行定期检查和通报，及时督促指导。各县（市、区）住建部门要细化工作措施，配合省厅和当地司法部门通过各种方式，有效推进工作。在精减权力事项、窗口办理、网上审批、即办快审、说理性执法、重大执法决定法制审核、行政裁量权基准制度、责任追究制度、行政执法案例指导制度等方面加大创新力度。

　　（三）开展基层行政执法调研。各级住建部门要深入开展基层行政执法调研，分析总结行政执法现状和存在的主要问题，提出解决问题的思路和方法。加强对基层行政执法工作的指导，进一步完善行政执法管理，为提升基层执法水平打好基础。

　　（四）加强行政执法队伍能力建设。各级住建部门要强化服务型行政执法理念教育，把服务型行政执法相关知识纳入领导干部学法、依法行政培训月活动和行政执法人员资格考试的重要内容，促进各级领导干部运用服务型行政执法理念指导推进行政执法工作，促进行政执法人员运用服务型行政执法理念规范行政执法行为。切实防止行政执法工作中不作为、乱作为等侵害人民群众合法权益事情发生。

　　三、实施步骤

　　（一）明确要求，制定方案（6月底之前）。各县（市、区）住建部门要根据服务型行政执法“整体推进年”活动通知要求，制定本部门推进服务型行政执法建设工作方案，明确服务型行政执法建设工作总体要求、具体内容、推进步骤和督促检查措施。

　　（二）典型带动，整体推进