交流发言：在深学、细悟、笃行中推动党纪学习教育走深走实

　　当前，全党正在开展党纪学习教育，其中，原原本本、逐章逐条学习2023年《中国共产党纪律处分条例》是基本要求之一。作为党员干部，学习好贯彻好《条例》是一项重要政治任务。

　　一、“新”字贯穿，适应新时代纪律建设新要求

　　2003年《条例》施行后，此前历经2015年、2018年两次修订。此次修订作为第三次修订，与前两次相比，“新”字体现了以下三个方面。

　　（一）吸纳了新时代党建新成果。纪律建设是党的建设重要内容，必须与党的建设同频共振、相向而行。党的十八大以来，党的建设进入新时代，取得丰硕成果。特别是党的二十大后，我们党带领全党同志和全国各族人民踏上了中国式现代化新征程。此次修订，在总则部分第二条、第三条分别增加“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”及“四个自信”等内容，将党的二十大后党建最新理论成果作为党的纪律建设重要内容，实现了党的纪律建设指导思想的与时俱进。

　　（二）更新了执纪理念。理念是行动的先导。更新执纪理念、强化执纪效果是历次修订的重点。此次修订中，丰富了“四种形态”内容和运用具体要求。第五条强调“深化运用监督执纪‘四种形态’”，并将“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”纳入第一种形态处理措施，落实党的二十大修订的党章第四十条第二款相关要求，并与《条例》第四条纪律处分原则中“抓早抓小、防微杜渐”呼应，同时，也体现了“三个区分开来”和从严管理与激励担当作为统一的理念。

　　（三）回应了执纪实践新要求。此次修订，与2018年《条例》142条相比，新增16条，修改76条，新增和修改条款占比64.7％，在三次修订中修改幅度最大、涉及内容最多。修订期间，中央纪委国家监委充分调研，广泛征求意见，吸纳各方合理建议。总体上看，修订的内容实践性、针对性强，旨在适应新时代全面从严治党新形势新要求，为查处隐形变异的违纪行为提供了明确的条规依据。

　　二、“严”字当头，持续释放全面从严治党强烈信号

　　《条例》第四条明确了党的纪律处分工作遵循的原则。第（一）项明确“要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。《条例》修订的内容，坚持严的基调，释放全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。

　　（一）事实认定严谨。此处的“严谨”包含“从严”和“谨慎”两层含义。“从严”，指对一些群众反映强烈的违纪问题，适当降低了证据标准，提出了更严的要求。比如，借用管理和服务对象的钱款等行为，2018年《条例》第九十条表述为“影响公正执行公务”，2023年《条例》第九十九条表述为“可能影响公正执行公务”，增加“可能”，从违纪构成要素看，从要求存在现实的影响公正执行公务行为，转变为从源头上预防廉洁风险。“谨慎”，指审慎认定，不搞客观归错、结果导向。比如，2023年《条例》第十九条中的“不可抗力”指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，大多数指自然现象，如地震、台风。此规定主要是为了防止客观归错，也是实事求是原则和主客观相一致的执纪理念的具体体现。

　　（二）行为定性严格。作为党员，要时刻牢记自己的身份，不仅在公众场合严格遵守纪律规矩，在私下里、无人处也要表里如一、恪守党性。2023年《条例》对党员私人行为、业外活动提出更为严格的要求。比如，第五十二条、第七十条都有相关规定。同时，将实践中多发，但违规违纪意识薄弱行为定性为违纪。比如，第一百三十三条首次将餐饮浪费行为纳入纪律惩戒范畴，是党员模范遵守2021年4月《中华