在“四好农村路”创建工作推进会上的情况汇报

　　同志们：

　　根据会议安排，现将“四好农村路”创建情况通报如下：

　　一、“四好农村路”示范县创建背景

　　党的十八大以来，总书记先后三次专门就“四好农村路”建设作出重要指示批示，要求“进一步建好、管好、护好、运营好农村公路”。2016年，省政府办公厅首次印发示范县评定办法，要求各地积极创建。2023年，省政府办公厅再次印发《省“四好农村路”示范县和示范市评定办法》，由交通运输厅牵头，会同财政厅、农业农村厅、省扶贫开发局具体负责评定工作组织实施和监督管理。每年示范县评定数量原则上分别不超过全省县（市、区）的20%。对创建成功的示范县，将在农村公路建设计划安排、资金补助等方面给予支持，省、市分别给予每个县（市、区）1000、200万元的农村公路专项计划奖励。目前，我市X成功被评为省级“四好农村路”示范县。全省已创建10个全国示范县、70个省级示范县，国家级示范县总数全国第一。

　　同时，鉴于我县过去农村公路建设仅以通畅为目标，建成的往往是“裸路”，且重建轻养的思想长期存在，由乡镇人民政府负责管养的乡道、村道一度处于缺养、失养状态，老百姓爱路护路意识不强，因修建房院、水管、燃气管道等侵犯路产路权现象时有发生，路域环境整体较差。为改变这种局面，我县以创建省级“四好农村路”示范县为重点，着力推动农村公路建、管、养、运全面提升。2019年至2023年，我县连续争创第三批、第四批省级示范县，但因资金投入不到位、特色亮点不鲜明等原因，创建未能成功。今年，我县被市交通局列为第五批创建重点县，预计今年6-7月省级将进行考评验收。

　　二、“四好农村路”示范县创建开展情况

　　（一）组织保障方面。我县成立由分管副县长任组长，相关县级单位负责人为成员的农村公路建设领导小组，领导小组下设办公室于县交通运输局，明确工作责任，落实专人负责，统筹协调实施各项工作；制定了《关于促进农村公路建管养运协调发展的实施意见》《示范县创建工作实施方案》，将“四好农村路”建设工作列为镇乡、部门目标考核的重要内容。

　　（二）建设方面。我县围绕综改区、现代农业示范园区，建设中涪路、统筹城乡示范路、芦溪藤椒产业路、建设花园产业路等县乡村道近100公里的“四好农村路”示范路，建成县道262公里、乡道612公里、村道2088公里、专用道路7公里，总里程达2969公里的农村公路路网。但仍存在计划项目执行不到位、农村公路“七公开”制度落实较差等情况。

　　（三）管理方面。我县全面推行农村公路路长制工作，建立“总路长+县、乡、村道路长”的路长制组织形式，县道路长由县政府班子成员担任，相关县级部门为路长制成员单位，协助开展县道路长工作；乡道路长由所属乡镇政府班子成员担任、村道路长由所属村（社区）主要负责人担任；完善农村公路养护管理站和村道管护队的设置；开展扬尘治理源头管控和砂石行业“双超”治理，坚持定点检查和流动检查、专项整治相结合，联合公安交警严厉打击非法超限超载运输车辆。2023年处理不规范装载车辆596台次，检查货运车辆152638台次，查获超限运输车辆304台次，监督卸载、转运货物2475吨。但仍存在路长制工作落实不到位、县乡村三级管养体系特别是乡村两级体系虚设落实不到位，以及群众爱路护路意识淡薄等问题。

　　（四）养护方面。创新养护体制，建成了县机械化养护和应急保通中心；要求建立健全三级农村公路养护机构，每个乡镇建立一个公路养护管理站，每个村建立一支村道公路管护队，督促乡镇切实开展农村公路养护工作，确保农村公路列养率达