新质生产力推动区域经济发展范式变革的内在逻辑、关键问题与战略重点

　　党的二十大报告提出，中国式现代化是国家发展的中心任务，而高质量发展则是中国式现代化的首要任务。实现这一宏伟目标，既要汇聚合力、形成共识，更要解决好发展方向、发展路径、发展动力与发展重点的问题。鉴于此，新质生产力成为推动经济社会高质量发展的重要着力点和强劲动力，显得尤为重要。

　　从理论研究的视角来看，新质生产力有三重意义：一是体现了党对马克思主义生产力理论、科学技术是第一生产力理论的创新发展，是党中央敏锐判断、准确把握我国经济社会发展阶段、发展环境、发展目标、发展任务后做出的历史洞见。二是通过定义新质生产力的质态、标志、基本内涵和核心要义，可以看出它与历次工业革命一样，有自己特定的运动过程和发展规律，其运动和发展的结果，将深刻调整、改变生产关系与生产方式。三是按照实践第一性的认识规律，新质生产力丰富而活跃的实践，会在不断推动理论创新的同时，为蓬勃发展的科技创新和产业创新注入更多的思想能量。

　　一、新质生产力促进经济高质量发展的内在逻辑

　　劳动生产力随着科学和技术进步而不断发展。作为人类创造财富的能力，受种种因素影响，生产力在各领域、各区域的发展并不平衡。生产力有先进和落后之分。所谓落后生产力，一般是指在传统文化、文明状态和生产方式下，使用陈旧技术进行低效生产活动的能力。所谓先进生产力，通常是指具有时代特征、面向未来、对生产和人的长远发展具有较强推动作用的物质生产能力。相较于落后生产力，先进生产力的特点是当人与生产资料结合后，会获得较高的效率，包括高效开发利用自然资源和社会资源，创造出具有较高价值的产品与服务。成为先进生产力的关键，是它在生产劳动过程中不断吸纳科技进步成果，不断提高劳动者应用科学技术的能力，并推动生产关系不断改善。人们关于科学技术是第一生产力的认知，也是循此规律而来。

　　在先进生产力中，一些处于科学创新前沿的、具有颠覆性特征的新技术，往往具有亟待开发的深厚潜质和充沛的发展活力。先进生产力一经激发并与社会生产活动紧密结合，就会如火山爆发般释放出巨大的能量，在创造社会财富的同时，带动更多的新技术不断涌现，从而对生产力发展产生强大的引领作用。从第一次工业革命蒸汽机技术被广泛应用，到如今的数字和智能技术、生物技术、生命科学技术、新能源技术、绿色低碳技术、新材料技术等的迅猛发展，都印证了这一现象。

　　分析以颠覆性技术、前沿技术等为主导的科技创新活动如何催生新产业、新业态，成为推动经济持续增长的新质生产力，对区域经济实现高质量发展至关重要。

　　1.新质生产力是通用目的技术全面创新的产物

　　人类进入工业革命之前，技术进步对社会发展的影响微弱而缓慢。自18世纪60年代开始，随着蒸汽机技术的广泛应用，短短几十年便催生了大量工厂，促进了铁路的修建，迎来了大规模工业化生产和大规模运输时代。19世纪70年代到20世纪初，人类又因电力及内燃机技术的应用，进入到一个生产力蓬勃发展的时期。马克思曾经预言：“蒸气大王在前一世纪中翻转了整个世界，现在它的统治已到末日，另外一个更大得无比的革命力量——电力的火花将取而代之。”果然不久，这些关键技术的普及应用即覆盖了几乎所有的产业部门和社会领域，成为推动经济长期增长的重要力量。

　　经济历史学家加文·赖特把蒸气、电力、内燃机等“对经济体系很多部门都有着潜在而重要影响的深刻思想和技术”称之为“通用目的技术”。“通用目的技术”在技术族群里是“关键少数”，但它是一切新技术的根和基础，它以自己的普遍适用性、动态演进性和创新互补性特征，带动了一个时代的技术变革。在新�