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X区关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案
一、引言
为深入贯彻中央及省、市关于全面从严治党的决策部署,切实解决群众身边腐败和作风问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,根据上级有关要求,结合X区实际,特制定本专项整治工作方案。本方案旨在通过系统排查、精准施策、标本兼治,全面清理和整治发生在群众身边的腐败问题和不良作风,营造风清气正的政治生态和社会环境。
二、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦群众反映强烈的腐败和作风问题,以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气,坚决打赢这场专项整治攻坚战,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
(二)基本原则
坚持党的领导,强化政治担当。把党的领导贯穿专项整治全过程,强化各级党组织和党员干部的政治责任,确保整治工作方向正确、步调一致。
坚持人民至上,回应群众关切。把群众满意作为衡量整治成效的重要标准,聚焦群众急难愁盼问题,切实解决群众身边的腐败和不正之风。
坚持问题导向,精准施策发力。针对群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,精准制定措施,确保整治工作取得实效。
坚持标本兼治,构建长效机制。在解决具体问题的同时,注重源头治理,建立健全制度机制,防止问题反弹回潮。
坚持公开透明,接受社会监督。加大信息公开力度,畅通群众举报渠道,广泛接受社会各界监督,确保整治工作公开公平公正。
(三)主要目标
通过专项整治,实现以下目标:
群众身边的腐败和作风问题得到有效遏制,群众满意度显著提升;
权力运行更加规范透明,监督机制更加健全完善;
党员干部廉洁自律意识明显增强,工作作风更加务实高效;
基层治理体系和治理能力现代化水平显著提高,为X区经济社会发展提供坚强保障。
三、整治重点
(一)扶贫领域腐败和作风问题
精准识别不精准,优亲厚友、弄虚作假等问题;
扶贫资金分配使用中的贪污挪用、截留私分、虚报冒领等问题;
扶贫项目招投标、实施、验收等环节中的权力寻租、利益输送等问题;
扶贫政策落实中的形式主义、官僚主义等问题。
(二)民生领域腐败和作风问题
教育、医疗、住房、社保、养老等民生领域中的违规收费、吃拿卡要等问题;
食品药品安全、环境保护、安全生产等监管中的失职渎职、徇私枉法等问题;
窗口服务单位中的门难进、脸难看、事难办等问题;
惠民政策落实中的“中梗阻”、“微腐败”等问题。
(三)基层“微腐败”问题
村干部在土地征用、房屋拆迁、集体资产管理等方面的优亲厚友、以权谋私等问题;
基层站所工作人员在办理证照、审批事项中的吃拿卡要、不作为乱作为等问题;
农村基层党组织软弱涣散,党员干部违纪违法等问题;
村级财务不公开不透明,侵占集体资产资源等问题。
(四)形式主义、官僚主义问题
贯彻中央及省市区决策部署时搞变通、打折扣、做选择等问题;
调查研究不深入,工作浮于表面、流于形式等问题;
文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题;
落实责任不力,推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
四、工作措施
(一)加强组织领导,压实工作责任
成立专项整治工作领导小组,由区委、区政府主要领导任组长,相关职能部门负责人为成员,负责统筹协调、督促指导专项整治工作。
各乡镇(街道)、区直各部门要成立相应的工作机构,明确责任分工,制定具体实施方案,确保整治工作落到实处。
实行“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制,将整治工作纳入年度绩效考核范畴,严格责任追究。
(二)深入排查摸底,找准问题症结
畅通举报渠道,通过设立举报箱、公布举报电话和邮箱等方式,广泛收集群众意见和线索。
开