零星维修工程存在的问题及审计对策探讨

　　零星维修工程项目比较多，但是造价很低，具有工程短、形式多样的特点。零星维修工程在建筑结构上有额外的设施可以进行调试，需要的素材数量很多且比较零散，在施工过程中要求灵活。在零星维修工程中，经费管理会出现预算不在控制范围、结算超支的情况，需要施工企业格外重视。

　　1、零星维修工程的特点

　　在零星维修工程中，涉及面比较广，维修的建筑不同，建筑物的构造也不同，对于维修的工程也不同。有的工程涉及水电改造、木质建筑排水等，虽然工程工期短，但是形式多样；维修工程比较零散，维修工作比较烦琐，加之建筑物会有不同程度的损坏，老化程度也不同，如果建筑物的墙体突然掉墙皮，对于人们的人身安全可能造成威胁，所以维修工程又具有突发性；有关部门会及时上报破损严重的建筑物，但是由于维修工程的工作人员对于维修内容掌握得不充分，无法找到维修重点，经常出现维修内容和实际情况不相符的情况，严重影响下次维修进程，往往会出现安全隐患。由此可以看出，维修工程具有信息不准确性。

　　2、零星维修工程审计中容易出现的问题

　　2.1没有制订科学合理的审计计划

　　在进行零星维修工程审计时，会出现以下这种现象：在一个工程中，没有启动资金和流动资金，有的项目是个别领导临时决定的，这样在没有计划的情况下开展工程，会致使整个工程没有预算，没有对各个项目的费用标准进行定位，在最后的工程进行中，资金如果出现问题，会导致超支严重。有的零星维修工程在施工过程中有很多不确定因素，比如，工程项目并没有进行招标，没有明确的工程预算，没有符合实际的施工图纸，再加上施工随意性比较大，在施工时用现场签证来代替施工图纸，使工程质量没无法得到保障，在不断改进和重复进行中，造成了资金的严重浪费。

　　有些零星维修工程的情况比较复杂，这对于管理和监督比较困难，一些项目对专业性和业务能力都有严格的要求，但是建设单位又缺少这样的人才，一些工作人员对施工材料和技术设备没有足够了解，不能进行有效管理，使工程质量得不到保障。在零星维修工程中，大部分项目都是没有计划的，预算不清楚，工程量计算不明确，现场签证也不及时，经常出现补签或者漏签的情况，大大增加了审计困难。一些零星维修工程的资金投入不是很大，而工期要求紧，有的施工单位靠一些关系，并没有签订合同，工程质量得不到保证，对于工程管理也缺乏严肃的态度。在一个工程竣工之后需要进行审计，审计资料要有完整的招投标文件、承包的合同、工程的竣工图、工程变更的记录单、现场的签证、地勘报告和施工方案等，但一些零星维修工程工期短，造价不高，审计材料准备不齐全，造成审计人员的工作困难。在工程结束后，准备材料进行审计，经常出现缺少竣工图纸的情况。此外，零星维修工程的工程量比较小、项目多、形式多样，对于一些建筑物年头比较久的，必须有原来的设计图纸，这对审计来说比较困难，容易出现工程量虚报和重复计算的问题。

　　2.2审计材料模糊，预算标准不明确

　　在一个工程中肯定有装修改造的范围，但零星维修工程项目多、造价低，有的单位没有签订合同，在送审的材料中，装修改造的范围没有明确标注，审计材料模糊，导致审计人员无法对工程量进行核减，造成漏审。此外，由于零星维修工程的工期短，尽管项目多，但是造价低，所以一般很少请专业的设计师设计图纸，施工图设计过于简单，现场签证内容不详细，不能详细地计算出综合单价，使施工单位结算上出现超预算的情况。在现场签单上，施工单位应明确表明所有安装材料的型号、规格、尺寸、造型，审计人员要亲自到现场拍照片，然后再到市场进行调查，如果和现场签单有不同，就属于造假现象，审计不能通过。