在2024年全市出入境管理服务创新经验交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　**市深入贯彻全省一体融合落实“民营经济32条”的部署要求，围绕“引导有序布局境外产业”中的“畅通商务人员跨境交流渠道”细则，聚焦政策供给、高效审批、服务增值“三大维度”，统筹推进出入境管理服务机制创新、方法创新，助力开放包容发展新格局。今年以来，全市累计办理出入境证件16598人次，同比增长38.7%；来嵊、在住境外人员分别同比增长80.6%、66.9%。现将有关工作进展情况汇报如下：

　　优化政策供给，实现高质量“请进来”。一是提升入境体验。联动公安、商务、经信等部门，重塑口岸签证办理和代转流程，签证办理效率提升近20%。为企业邀请紧急来华的外籍客商入境提供无纸化、零接触服务，助力订单增长11.3%。二是强化人才招引。对海外高端人才实行“一律主动对接、一律许可期限封顶、一律在3个工作日内办结”等“三个一律”机制，帮助企业结对外籍人才专家17名，入嵊求职人才数同比上升近30%。三是落实居留保障。深化“电子居住证+互认互通”集成改革，拓展就业、就学、医疗等领域“新市民”居住证政策互认，推广新版永居证（五星卡）便利化应用，实现持卡在嵊即可享受“住、行、消、金、保、网”等民生、公共领域与居民身份证等同应用。

　　推动高效审批，保障高水平“走出去”。一是推行集成套餐服务。整合16个部门涉外服务职能，在企服中心开辟涉外服务专窗，创新一张警企名片、一条服务热线、一个通办窗口的“三个一”便捷服务模式，推动实现市民出国（境）、外贸企业商事认证等涉外业务“一窗咨询、统一流转，一窗受理、链式服务”，“一站式”解决企业各类诉求527个。二是延伸基层服务网络。深化涉外服务“随时随地办”体系，下放港澳商务首次备案、备案年审受理权限至各派出所，让企业、群�