北海市人民代表大会常务委员会工作报告 在北海市第十六届人民代表大会第一次会议上

北海市人大常委会主任 刘志明

（2021年10月12日）

各位代表：

受市十五届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

过去五年的工作回顾

　　过去的五年，是全市上下砥砺奋进、谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西北海篇章，奋力开启新一轮赶超跨越、取得斐然成就的五年，也是我市人大奋进新时代、开创新局面、取得新成就的五年。五年来，常委会坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP法治思想和XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，在市委坚强领导下，紧扣发展大局和群众期盼，依法履行职责，推动XJP总书记对广西、北海工作系列重要指示批示精神落地生根，为加快推进北海高质量发展提供有力保障。在自治区人大有关会议上，我市在地方立法、财经监督、代表履职等工作方面作了19次经验介绍，在全区打响了北海人大的工作品牌。

一、坚持讲政治增自觉，贯彻党的全面领导更有高度

　　切实把党的领导贯穿于人大工作全过程。市委高度重视人大工作，出台贯彻落实自治区党委加强新时代人大工作的实施意见；市委常委会每年定期听取市人大常委会党组汇报，研究部署人大工作，对市人大常委会工作提出明确要求；市委主要领导多次就人大工作作出指示批示，以市人大代表身份到代表联络站接待选民，为人大履职提供坚强政治保障。常委会党组健全落实请示报告制度，及时向市委请示汇报工作；认真履行政治领导责任，落实第一议题制度，建立委室主要负责同志列席常委会党组、主任会议工作机制，坚持把学习XJP新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为首要政治任务，深入贯彻中央和自治区党委、市委决策部署，召开常委会会议41次，党组、主任会议128次，理论中心组学习23次，研究制定贯彻措施，落实落细党委部署要求，推动人大工作与时俱进、不断进步。

　　全面落实市委部署的重大工作任务。围绕中心、服务大局、依法履职，是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。五年来，按照市委统一部署，常委会聚焦全市工作重心和民生热点，在依法履职中强化担当、主动作为，为市委部署重点工作高效推动、促进发展、更惠民生作出积极贡献。

　　——高效率推动征地搬迁工作。常委会班子成员充分发挥各自优势，主动领衔征地工作，带头深入征地一线，做实做细各项工作，带领工作组完成土地征收1.6万亩，有效保障了一批自治区统筹推进重大项目用地，确保37个龙头项目引得进、落得下、建得好，我市重大项目建设持续领跑全区，成为广西工业振兴最重要的主战场之一。火热的建设场面，点亮了北海赶超跨越的希望之光！

　　——聚合力推动疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，常委会迅速行动、主动作为、及时倡议，广大代表积极响应、捐款捐物、坚守一线，共同筑起疫情防控的人大防线。我们编印法律问题解答，为全市依法有序防控疫情提供法治保障；我们积极响应全国人大、自治区人大号召，开展“一决定一法”执法检查，依法保障人民群众生命健康安全；我们深入走访调研，助推企业做好疫情防控和复工复产达产；我们坚决支持政府调整预算支出结构，优先保障疫情防控急需经费；我们及时调整监督计划，听取疫情防控有关情况报告，督促落实防控要求，推动疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。在大战大考中，我们奋力书写了人民至上、大爱无疆的人间礼赞！

　　——多举措推动打赢脱贫攻坚战。我�