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市民政局党组书记在关爱服务困境儿童工作专题推进会上的发言
我市现有纳入基本生活保障的孤困儿童6242人。面对困境儿童关爱服务点多、线长、需求多元的特点,我市用好社会组织,打造“3533”模式,建立儿童服务类社会组织“选育用管”机制,及时为困境儿童提供关爱服务,实现了社会组织与困境儿童共成长。
一、精“选”优秀社会组织。公开政府购买服务目录。立足于满足困境儿童多元化需求,将留守和困境儿童走访排查、监护指导、照料护理、康复训练、心理疏导、行为矫治等服务事项交由社会力量承接,由市财政部门公开发布政府购买服务目录,解决困境儿童关爱服务需求与社会组织服务供给之间的信息不对称问题。明确政府购买服务方式。坚持市、县联动,以公益创投为主要载体,市级设计开发了“点燃爱心·牵手成长”困境儿童成长支持计划公益创投项目,项目化实施困境儿童关爱服务。梁山县“小树苗成长”项目引领社会组织服务黄河滩区困境儿童1000余名,荣获山东省第五届青年志愿服务项目大赛金奖。择优确定项目承接主体。2022年、2023年连年举办“点燃爱心·牵手成长”困境儿童成长支持计划公益创投大赛,引领100多家社会组织“同台竞技”,第一届评选资助社会组织14家,第二届资助19家。聘请第三方全程负责大赛评审、项目管理,最大程度降低公益创投活动风险。目前,市县两级参与公益创投项目的社会组织已有56家。
二、广“育”良性发展环境。打造孵化中心。以各级未成年人救助保护机构作为儿童服务类社会组织孵化培育的主阵地,持续提供场地、资金、项目、技术支持。市中心设置“社会组织公益园”,向儿童服务类社会组织免费开放,5家机构长期入驻,支持开展关爱服务、培训学习等活动。搭建实践平台。统筹社会资源,联合市精神卫生专科医院设立“未成年人心理健康辅导站”,依托驻济高校设立“困境儿童美育教育实践基地”,依托应急救援机构设立“未成年人安全教育基地”,为儿童服务类社会组织提供优质实践平台。组建专家团队。组建“未成年人保护工作专家库”,吸纳33名经验丰富的儿童工作从业人员,为儿童服务类社会组织提供智力支持。遴选34名儿童工作专家和实务工作者组建“未成年人救助保护讲师团”,设计培训课程,面向儿童服务类社会组织开展政策宣讲、知识普及、实务训练。列支专项资金。连续3年将培育儿童服务类社会组织列入市县两级民政重点工作,每年列支财政资金300万元购买社会组织服务。汇聚社会资源参与困境儿童关爱服务,撬动社会资源1100万元,为儿童服务类社会组织发展壮大提供了资金支持。开展赋能培训。实施儿童服务类社会组织“成长营”计划,由初创社会组织派员“跟班学习”,全程参与