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巡察整改专题民主生活会个人发言提纲(乡镇纪委书记)
按照XX届县委第X轮巡察第X巡察组提出的整改要求,本人深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,紧密结合党的XX大精神和二十届三中全会精神,从强化全面从严治党的政治责任出发,认真对照巡察反馈问题,深刻查摆自身在工作落实、作风建设、以及责任担当等方面的不足。现将自查情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)落实上一届巡察整改工作不到位,成果运用不充分方面
1.整改领导责任履行不到位,谋划推动不力。镇纪委在推进村级巡察整改中,未能全面领导和督导各村的整改工作,导致一些问题整改进展缓慢,甚至搁置。一些村两委干部对于上一届巡察反馈的问题无法详细说明,甚至个别村主要负责人不清楚是否接受过巡察。例如,XX村、XX村的干部对巡察问题缺乏应有的认识。
2.整改工作不规范,档案管理不到位。部分村在提供巡察整改资料时不够完整,整改问题存在缺项,佐证材料严重缺失。例如,XX村、XX村、XX村、XX村在整改材料的归档和保存上存在明显疏漏,整改工作不规范,导致整改效果不明,无法经得起进一步监督和审查。
(二)贯彻落实党的农村工作政策及上级决策部署不到位,推动重点工作落实有欠缺方面
1.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不到位。在实际工作中,镇纪委对巩固脱贫成果和乡村振兴的有机衔接推动不足。例如,XX村投资建设的XX自2023年1月起一直闲置,未能充分发挥其应有的经济效益,脱贫项目未能实现保值增值。XX村五保户XX的帮扶工作长期不到位,XX村居民XX依旧居住在危房中,易地搬迁户XX的旧房也未能及时复耕。
2.村两委推动集体经济发展的思路有限。大多数村两委对发展集体经济缺乏规划,依赖上级拨款而非自主发展经济。例如,多数村庄未能提出创新产业振兴的具体思路和措施,依赖输血型扶持,缺乏自身造血的能力。
3.公示制度执行不规范。部分村务公开制度执行不到位,长期未在公开栏张贴应公开的事项,群众对村级财务和重大事项缺乏知情权。例如,XX村、XX村、XX村等村的公示栏长期空白,XX村的公示栏更是闲置多年,甚至沦为广告栏。
(三)从严治党主体责任扛得不牢,监管作用发挥不好方面
1.村级财务管理混乱,存在违规操作。例如,XX村和XX村通过村级平台出租资产,却未将租金纳入集体收入,涉嫌侵占村集体财产。XX村和XX村还存在套取资金的现象,财务支出不实。
2.工程项目管理不规范,存在疑似造假行为。例如,XX村某绿化项目签订合同和验收竟在同一天完成,明显不符常理。此外,部分工程合同存在漏洞和不规范操作,严重影响项目的透明度和公信力。
3.村级监督委员会形同虚设。大多数村的村监委会未能有效履行职责,村务财务监管乏力。例如,XX村和XX村的监委会公章由村文书保管,监委会作用流于形式,XX村更是出现监委会委员兼任村报账员的违规情况。
4.固定资产登记不全。部分村庄购置设备后未能及时登记为固定资产,例如,XX村、XX村、XX村等村都存在此类问题,导致资产管理混乱。
5.大额现金支出和库存现金管理不规范。例如,XX村、XX村和XX村都存在违规大额现金支付的问题,XX村、XX村、XX村等村甚至存在突击报账和现金库存过大的现象。
二、问题原因分析
(一)政治站位不够高
镇纪委在推进巡察整改工作时,未能从全面从严治党的高度出发,导致对整改工作的重视程度不够。在实际工作中,偏向于形式主义,注重表面整改,忽视了深层次问题的剖析与整改措施的落实。
(二)责任意识不强,监管不到位
在推动脱贫攻坚与乡村振兴的衔接过程中,镇纪委未能有效落实监督责任,导致部分扶贫项目闲置,未能充分发挥应有的效益。同时,村级集体经济发展缺乏有效监督,村务公开等基层工作执行不力,导致群众对政府公信力产生质疑。