南宁市人民代表大会常务委员会工作报告 在南宁市第十五届人民代表大会第一次会议上南宁市人民代表大会常务委员会主任 冯学军

（2021年10月29日）

各位代表：

　　我受南宁市第十四届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

五年主要工作回顾

　　市十四届人大一次会议以来的五年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP法治思想、XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、XJP总书记对广西工作一系列重要讲话、重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委提出的“六个如何”破题思路、“六个着力”工作举措、“六大升级”工程，全面落实强首府战略，依法行使职权，助发展、促善治，优服务、激活力，转作风、善作为，强创新、增实效，圆满完成各项工作任务，为南宁如期实现与全国同步全面建成小康社会作出了积极贡献。

　　——品牌建设勇于探索，“南宁经验”走向全国。贯彻落实全区、全市人大工作会议精神，积极创新、着力打造6个人大工作“南宁品牌”，带动工作整体水平全面提升。以“十个一”活动为主要抓手，在全市732个人大代表联络站与基层立法联系点全面开展深度融合标准化建设，站点五大功能得到充分发挥，成为践行全过程人民民主的生动案例，获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书两次充分肯定。人大助力决战决胜脱贫攻坚“五大行动”、学习型机关建设等品牌经验获《中国人大》《人民代表报》《广西日报》等报刊专题宣传推介。全面推动地方性法规进入执法融入司法列入普法、人大助力预算绩效管理、“智慧南宁人大”建设等品牌取得阶段性成效。各地人大同行前来考察交流300多批次。

　　——立法工作突出特色，持续走在全区前列。坚持质量与效率并重，突出南宁特色，审议通过地方性法规20件，开展立法调研52项、立法评估8次、法规专项清理5次，打包修改地方性法规16件，废止5件，五年立法规划全面完成，

立法数量稳居全区各市首位，首府南宁治理体系和治理能力现代化的法治支撑更加牢固。2021年4月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在南宁调研检查时，对我市立法工作予以充分肯定。

　　——监督工作精准有力，监督效能充分展现。聚焦全市改革发展稳定大局，找准监督切入点，听取审议“一府一委两院”专项工作报告86个，组织执法检查20项，开展专题询问5次、专项工作评议6次、重点专题调研34次，备案审查规范性文件198件，做到在监督中支持、在支持中监督，推动一批社会关注的热点难点问题有效解决，促进“一府一委两院”依法履职、改进工作。

　　——决定和任免规范有序，党委部署全面落实。认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，坚持议大事、决大事，依法作出决议决定127项，通过法定程序将党委的决策部署变成全市各族人民的共同意志。坚持党管干部与人大依法任免相统一，严格做好人事任免工作，任免国家工作人员479人次。宪法宣誓仪式、任前法律知识考试、颁发任命书、任职表态发言实现制度化、常态化。

　　——代表活动有声有色，履职热情空前高涨。以尊重代表主体地位、服务代表依法履职为重点，健全工作机制、创新履职平台、优化服务措施，持续激发代表履职动力。五年来，代表进站点接待、服务群众50.4万人次，提出议案建议1114件，参与人大、“一府一委两院”活动5000多人次，8个专业代表小组、 33个代表小组开展服务群众活动1200多次，代表察民情、聚民智的作用充分发挥。

五年来，我们重点抓好以下五个方面工作：

一、提高政治站位，学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想走深走

实

强化�