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全国人大常委会表决通过《中华人民共和国学前教育法》心得体会
历经多年努力,学前教育法终于出台。11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》。该法共9章85条,将自明年6月1日起施行。
人生百年、立于幼学。学前教育的重要性不言而喻,不仅直接承载着千家万户“幼有所育、幼有优育”的民生期待,也是构建高质量教育体系,让每个孩子享受公平而有质量教育的内在要求。
过去一段时间,由于学前教育不在义务教育范畴之内,“入园难、入园贵”问题较为突出,成为一个民生痛点。幼儿园“小学化”、侵害幼儿权益等问题,更是时不时地引发舆情。近年来,国家层面加大了学前教育投入,通过一系列举措基本构建起覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系。2023年全国学前三年毛入园率达到91.1%,跟2012年比提高了26.6个百分点,达到了世界高收入国家平均水平。其中,普惠性幼儿园覆盖率达到了90.8%,比2016年提高了个百分比。这种跨越式发展,是可知可感的。
但不可否认的是,学前教育仍然是整个教育体系的薄弱环节,投入保障体系不完善、保教质量参差不齐、教师队伍建设滞后、监管制度不健全等问题制约着学前教育的高质量发展。制定一部专门法,填补学前教育法律空白,为学前教育高质量发展提供法治保障,解决困扰学前教育发展的瓶颈性问题,是众望所归。
学前教育法的出台,对学前教育的发展无疑具有里程碑式的意义。最重要的一点就在于,通过立法的形式,明确了政府的主导责任,要求以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育,构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。真金白银的投入保障是教育发展的基本前提。进一步健全学前教育保障机制,不断扩大优质教育资源的供给,实现“预算有科目,拨款有标准,分担有机制,资助有制度”,就能更好地满足老百姓“有园上、上好园”的需求,让学前教育的发展真正惠及广大人