XX县市场监管局上半年工作总结

　　上半年以来，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的关心指导下，认真贯彻落实上级有关决策部署，努力营造宽松便捷的市场准入环境，公平有序的市场竞争环境，安全放心的市场消费环境，为县域经济高质量发展做出了积极贡献。

　　营商环境持续优化

　　一是大幅压缩企业开办时间，实行线上“一网通办”和线下“一窗通办”。全县企业登记注册时间由原来的2个工作日压缩为4小时办结。在此前提下公众可以依托XX省企业开办“一网通办”网上服务平台，实现企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备“一网通办”。同时，我们联合各相关部门设立“企业开办一站式服务窗口”，将企业开办涉及的企业登记、印章刻制、发票申领等环节压缩为一个环节，将商业银行引进一站式服务窗口，实现银行基本账户现场开户或预约办理。办事群众不用两头跑，直接在一个窗口就可以领取执照、公章、发票以及开立银行基本户，还可以享受免费印章刻制。二是实行市场主体住所信息申报承诺制。进一步简化企业住所登记手续，申请人办理营业执照时，不用提交房屋产权证明、租赁合同等其他住所使用证明材料，只需做出对住所（经营场所）申请登记材料的真实性、合法性、有效性的承诺，即可注册登记。三是推行企业登记全程电子化。我们实行了企业名称自主申报改革，全面推进企业全程电子化和电子营业执照应用，实现企业注册登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，并可以免费邮寄发放纸质营业执照。目前，我县企业设立登记全程电子化率已达到98%以上。四是实施“一址多照”和“一照多址”改革。允许在一个地址办理多个营业执照或在一个营业执照上添加多个地址，实行“一址多照”和“一照多址”，充分释放住所资源。五是推行市场主体退出便利化。对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序，对于企业注销所需要清算组备案和登报发布债权人公告，均可通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告，设立企业注销网上服务专区，推行“注销便利化”一网服务。截止目前，全县登记市场主体已达XXXX余家。

　　二、依法行政稳步推进

　　坚持运用法治思维和法治方式统筹推进依法履职、依法行政和依法治理能力。一是规范权力运行。全面落实政府权责清单制度，实施权责清单动态管理，推进权责清单工作规范化、法定化。继续实行法律顾问制度，提升依法决策、依法监管、依法服务能力。二是推行服务型执法。围绕优化营商环境中心工作，采用建议、约谈等方式指导行政相对人自觉履行法定义务，主动纠正违法行为。持续巩固行政执法责任制示范点创建工作成果。三是严格落实行政执法责任制。全面推行行政执法“三项制度”和重大案件报备制度。强化“行刑衔接”，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。在基层所全面设立行政调解室，建立健全矛盾排查和调处机制。四是加强普法宣传。认真落实领导干部和工作人员学法用法制度、积极营造学法尊法的良好氛围。组织开展“3.15”消费者权益日普法宣传活动。五是健全法治政府保障机制。充实领导小组，强化工作措施，压实工作责任，统筹推进法治政府建设。

　　三、市场秩序更加规范

　　一是纵深推进“双随机、一公开”监管。进一步完善“一单两库”,深化系统内部和跨部门联合抽查,抽查结果公示率达到100%;强力推进跨部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”。严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理,强化失信联合惩戒,做到“一处违法、处处受限”。二是加强公平竞争审查和不正当竞争执法。充分发挥公平竞争审查联席会议办公室牵头作用，做好竞争政策审查，进一步创造公平竞争的市场环境。积极开展不正当竞争执法检