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优化养老服务供给工作情况汇报
XX市作为传统工业强市之一,逐步迈入老龄化阶段,现有60岁及以上老年人口达70万人,占全市总人口的19.5%。市立足传统工业设施的更新升级之机,因势而动,整合优化现有闲置资源,进一步提升养老服务质量,倾力打造令人安心、畅适、舒泰的“颐养”养老服务品牌。现将具体工作进展汇报如下:
一、坚持“精益求精”,以“三项强化”夯实规划基石。一是强化精准定位,协同布局到位。成立由政府主导、多方参与的养老服务提升工作专班,搭建市级主导、区域协同、部门联动的运作机制。市委、市政府定期组织专题研讨,统筹谋划资源整合、服务提升等事宜。二是强化精细准则,制度引领到位。编制出台《“十四五”养老服务质量提升规划》《闲置资源转型利用实施细则》等政策文件,为闲置资源的再利用和养老服务的发展提供明确导向。三是强化精确保障,资金支持到位。市财政每年预算安排500万元支持养老服务建设,各区县也提供相应的资金配套。对用闲置资源创建的街道级综合养老服务中心、社区(村)养老服务点以及“长者食堂”等项目,提供建设、运营及评估等方面的补贴。对从事养老护理工作的专业人员,给予最高2万元的一次性入职奖励和每月最高700元的岗位津贴。
二、巧用“转”字策略,实施“三个聚焦”化废为宝。一是聚焦转型机遇,全面普查整合。在传统工业设施更新的机遇中,采用实地勘探、数据对比、效益评估等方式,对全市250余处闲置资源进行无死角普查,最终甄选出适宜发展养老服务的25处,建成养老服务资源储备库。二是聚焦转型智慧,深度规划路径。借鉴江苏无锡、广东深圳等地经验,结合地方特色,明确“多元化投资、专业化运营、社会化服务、智能化监管”的工作方针,着力构建集养老、保健、照护、休闲多功能于一体的综合性服务平台,将闲置资源塑造成社区居家养老的核心基地。三是聚焦转型力量,积极拓展供给。引入专业化、品质化、集团化的养老龙头企业,通过社会资本投入力促闲置资源再利用,在老工业区域如电机、纺织、钢铁厂周边以及雨湖、岳塘社区打造多处养老服务场所,极大丰富养老服务供给。如将原XX化工厂职工俱乐部改造为岳塘区慧康养老中心,实现价值再造,同时解决了周边数十人的就业问题,带动银发经济的发展。
三、塑造“舒”的形象,秉持“三个坚守”助力服务升级。一是坚守三措并行,让老年人更舒心。发布《养老服务场所“四项规范”工作指南》,从场地设计、设备配备、服务流程、人员管理等四个方面明确全市养老场所运营标准。在智能化方面,依托全省养老服务智慧平台,创建覆盖全天候、追踪全流程、响应全方位的居家和社区养老智能服务网络,健全智能化服务与监管体系。在专业化方面,开展星级评定,推动机构提升服