民生建设政策制度体系主要包括哪些内容

　　新中国成立以来，我国民生领域政策制度不断发展完善。特别是党的十八大以来，一系列打基础、管长远的政策制度相继出台，普惠性、基础性、兜底性民生建设政策制度体系的“四梁八柱”已基本形成。新时代新征程，对建设与之相适应的民生建设政策制度体系提出了新的更高要求。应紧紧围绕中国式现代化和高质量发展，加强顶层设计，强化问题导向，加快完善民生建设政策制度体系。

　　健全推进慈善事业高质量发展的政策制度。慈善事业是社会文明的重要体现，是改善民生、促进社会和谐的重要组成部分。近年来，慈善事业在扶弱济困、推动社会进步等方面发挥了越来越重要的作用。特别是在社会风险多发高发、人口老龄化等问题日益凸显的背景下，健全推进慈善事业高质量发展的政策制度显得尤为迫切。应尽快修订、制定相应的慈善事业发展规章政策，对慈善信托、公开募捐服务平台管理、信息公开等方面作出具体的制度性安排。尽快修订《基金会管理条例》和《社会团体登记管理条例》，加快研究制定新时代慈善事业高质量发展的政策措施，研究制定慈善信托年度支出和管理费用等相关制度与标准规范。党的二十大报告强调，要“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。慈善事业不只是筹集善款的渠道，更是弘扬互助友爱精神的途径。在政策制度设计中，要相信人们乐善好施的道德情感，真心实意支持社会力量开展慈善，使每个人都能根据自己的意愿和能力为社会作出贡献，使“人人慈善”理念成为可感可知的现实场景。

　　加强和改进殡葬服务管理的政策制度。当前，殡葬服务管理逐渐成为一个不容忽视的社会问题。殡葬不仅涉及生命尊严与文化传承，还关系到资源合理配置、生态环境保护以及社会和谐稳定。因此，加强和改进殡葬服务管理政策制度，已成为民生建设的重要议题。应深化殡葬领域改革和政策制度创新，强化殡葬行业的公益属性，加快发展基本殡葬服务，推进节地生态安葬，提升殡葬惠民利民水平。加快出台新时代加强和改进殡葬服务管理工作的政策文件，做好《中华人民共和国殡葬管理条例》的修订工作，研究制定殡葬服务机构管理办法、推动殡葬服务领域人才专业化职业化发展等政策制度，并加快推动殡葬管理法的研究制定工作。在殡葬服务管理政策设计中，应进一步增强服务意识，弱化管控思维。在移风易俗推动殡葬文化从薄养厚葬、大操大办向简约、环保、尊重生命转变的过程中，充分评估传统观念的惯性，先立后破，把握好节奏、力度和时机，帮助群众办好“身后事”，把民生实事办好。

　　健全深化养老服务改革发展的政策制度。截至2023年底，我国65岁及以上人口接近2.2亿人，老年人比重增至15.4%。随着老龄化程度加深，养老服务需求日益增长。让老年人享受有质量、有尊严的晚年生活，不仅关乎每位老年人及其家庭的切身利益，更是和谐社会的重�