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系统集成提升知识产权保护效能
加强知识产权保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高经济竞争力的关键激励。在知识产权制度改革中注重系统集成、提升效能,能够有效支撑国家创新体系建设,为实现高水平科技自立自强提供动力和保障。为此,需聚焦核心目标,统筹法律、经济、行政和社会等多个维度,促进各项知识产权改革举措的良性互动和整体效能提升,增强系统性、整体性、协同性,以高效能的知识产权制度保障经济高质量发展。
注重知识产权保护制度的系统集成具有十分重要的意义。一方面,能够对科技创新活动形成激励和保护。现代科技创新不再是个体的单打独斗,而是有组织、有规划、成系统、成链条的社会行为,是一个涵盖发明创造和成果产业化、市场化、商品化的系统工程。知识产权作为科技创新的纽带与桥梁,一头连着创新,一头连着市场,其转化运用是推动科技创新成果向现实生产力转化的关键环节。推动知识产权高效运用,能够有力促进创新资源要素的有序流动和优化配置,加速释放创新活力,实现创新成果从创造、转化到产业化的系统性突破。另一方面,有助于塑造国际合作和竞争新优势。面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战,各国都在积极运用国家力量争夺科技和产业发展的主导权,创新不仅是企业间的商业竞争,同时也已成为国家治理能力和知识产权治理水平的较量。知识产权保护是一个系统工程,覆盖领域广、涉及方面多、参与链条长,只有充分整合教育、科技、人才、产业、信息等各类资源,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务、国际合作全链条,才能建立起与国内国际形势相适应的知识产权治理相关体制机制,营造良好的创新氛围,更好提升我国科技实力和经济实力。
目前,我国知识产权领域的法律实施和管理依据主要是商标法、专利法、著作权法等单行法,体系较庞杂,各管理部门间协调机制尚不完善,知识产权服务体系存在明显短板,在一定程度上抑制了其对科技创新的激发和保障作用。因此,有必要进一步完善产权制度,建立高效的知识产权综合管理体制。通过加强知识产权基本原则和基础规则的系统集成,进一步明确规定知识产权的概念、性质、范围、权利人的权利和义务、侵权认定标准以及救济措施、执法机制、域外适用等核心内容,为知识产权综合管理奠定统一的法律基础,推动提升知识产权制度的整体效能。
与此同时,知识产权的运用转化关键要依靠政府、企业、高校、科研机构、行业组织等各类创新主体发挥作用,通过各种力量的系统集成,提高知识产权管理能力和协同保护效能,使其更好服务于整个创新生态系统。