关于市区域农机社会化服务中心培育工作的调研报告

　　农机社会化服务和防灾减灾能力建设关乎粮食稳定安全供给，也是推进农业农村现代化的有力抓手。2024年以来，*市依托各类农机社会化服务组织，培育了一批市场运营、政府支持、平战结合、指挥高效的区域性农机社会化服务中心（以下简称“区域农机服务中心”）。近期，*市农机中心深入调研全市区域农机服务中心的基本情况、主要功能、经验做法和存在问题，并提出下步工作建议，形成分析报告，供参阅。

　　一、基本情况

　　目前，*市建成10家区域农机服务中心（其中：X市级2家、县级8家），从业人员380余人，年度农机服务收入6000余万元，作业面积达到30万亩，覆盖了主要粮食产区，初步形成了布局合理、功能互补的服务网络，为周边农户提供了便捷的农机作业服务，有效提升了X市区域农业机械化生产和防灾减灾能力。2024年，X市承担实施了省级农村改革试验任务“提升防灾救灾能力暨加快培育区域农机社会化服务中心”，为X市农机系统唯一。

　　二、主要服务功能

　　（一）“平战结合”功能。推行“以平养战”机制，平时开展社会化服务，解决农民迫切需要和农业生产关键短板环节机械化问题；受灾时优先服从农机管理部门调度，根据不同作物、不同环节、不同灾种分类别提供应急救灾服务。10家区域农机中心配备各类应急减灾机械400余台（日均应急作业能力1.5万亩），引入烘干机械32台套（日烘干能力1120吨），建设仓储库房2.8万平方米（仓储粮食3万吨），为保障粮食安全筑牢了坚实防线。

　　（二）示范引领功能。积极推广应用先进农机技术装备，如智能播种机、无人植保机、自动驾驶仪等，联合不同服务主体开展技术推广，让农户和农机手直观了解并学习应用新技术，带动全市农业机械化向智能化、高效化方向发展。*市粮丰农机合作社依托物联网、云计算等信息化技术搭建农机智慧服务平台，连接农事服务队伍32支、农机200台套、服务人员300多名，服务面积达10万亩。

　　（三）规模经营功能。充分吸纳农机资源，10家区域农机服务中心拖拉机保有量80余台，植保无人机、秸秆捡拾打捆机、烘干机等先进农机180余台，配套农具逾700套，农机动力充足，基本覆盖全市主要产粮区。农忙时节，可迅速组织500台农机投入作业，通过订单作业、土地托管等多种形式，满足大规模农田耕、种、管、收需求，推进粮食生产从播种到收获实现全流程规模化机械作业，机械化率超过95％。

　　三、经验做法

　　（一）政策落实见实效。实施大规模农机装备更新行动，对各行业农业机械应补尽补，用足用好超长期特别国债资金政策工具，加力刺激农机市场需求，培育农机消费新业态新热点。近3年，*市落实中央、省级农机购置与应用补贴资金共计4439万元，补贴各类农机具7320台，惠及农户4713户。2023年以来，连年实施现代农机合作社高质量发展提升工程，全面提高区域农机服务中心的管理、经营、服务能力，推动*市农机社会化服务体系不断完善。

　　（二）人才培养促发展。整合高素质农民培训资源，加大农机手、维修人员、经营管理人员培育力度，培优育强农机人才。通过举办培训班、开展现场演示会等形式多样的活动，向广大农民传授新的农业技术和农业机械的操作方法，有效提高了农民的科技素质和操作技能。2024年，举办各类培训活动50余次，覆盖2100余人次，全面提升高性能播种、粮食烘干、机收减损等关键技术到位率，全面提升区域农机服务中心人才队伍建设。

　　（三）技术创新增活力。推动种养模式、作物品种与农机装备配套，强化新型高端农业机械示范引领，推广高性能播种机、植保无人机、大中型拖拉机等先进适用农业机械，切实提�