关于县农村道路交通安全工作的调研报告

　　近年来，随着经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时农村的汽车数量猛增，加之农村道路基础设施还没有得到完善，农村群众的交通安全意识不强，导致农村道路交通安全形势不容乐观。为加强农村道路交通安全管理，有效预防和减少农村道路交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保护人民群众生命和财产安全，确保农村道路交通安全、畅通，近期XX县交通运输局对全县农村道路交通安全形势进行了深入分析并到该县白仓镇塘代村、五峰铺镇界牌村等地开展实地调查研究，形成如下报告：

　　一、交通情况概述

　　1、道路基本情况

　　XX县位于XX中偏西南，资江上游，面积XXXX平方公里，XXX万人，下辖XX个乡镇场，XXX个行政村。县内有国道X条计XXX.XXXKM，省道X条计XXX.XXXKM,县道XXX.XXX公里，乡道XXX.XXX公里，村道XXX.XXX公里。桥梁XXX座，其中大桥X座、中桥XX座、小桥XXX座。我县农村公路纳入养护年报库的共计XXXX.XXX公里，还有XXXX余公里村道未纳入年报数据库。

　　2、农村交通出行方式

　　目前农村居民主要出行方式以家庭轿车、摩托车、电动车为主，大部分居民用车用途为务工、采购、接送孩子上(下）学，早出晚归，交通繁忙时间集中在上班和下班两个通勤时段。

　　3、交通违法特点

　　农村交通违法行为主要体现在家用轿车副驾驶、后排乘员未系安全带，摩托车、电动车未戴头盔、超员，三轮车违规载人，中小型货车超载超高，部分路段车辆超速行驶等。

　　4、交通事故现状

　　XX年来，全县共发生交通事故XXX起，其中农村公路XXX起，占全县交通事故的XX%，死亡交通事故XXX起，其中农村道路死亡交通事故XX起，占全县死亡交通事故的XX%。

　　二、发现的问题

　　（一）主观因素

　　1、思想上重视不够

　　XX县部分乡镇场领导对已经发现排查出来的农村道路安全存在的隐患整改不重视，没有组织专门人员开展隐患整改工作，以乡镇经费紧张为由没有安排专门经费有针对性的开展整改。如XX县塘田市镇有干部反应：该镇向荣村、大坪村和三角村部分农村道路临水地段没有安全护栏，存在安全隐患，但未及时整改。

　　2、隐患排查不彻底

　　各乡镇场在农村道路交通安全存在的隐患排查上不细致、不彻底。部分乡镇场只侧重于重要国省干道和县乡道，对占比多的村道隐患排查力度不大，工作不细，业务上不专业、不熟悉，对重大隐患和一般隐患区分不开。

　　3、资金拨付慢影响整改进度

　　调研中发现县级财政资金紧张，在资金拨付上经常有推迟或不足额的现象，导致一些隐患整改进度缓慢，影响道路交通安全。如危改桥项目G320烂坝桥、G356工农桥因上级专项资金县财政未及时足额支付影响进度，超工期未完工，影响通行。

　　4、工作方法上存在偏差

　　部分乡镇领导对已经发现排查出来的农村道路安全隐患整治存在等、靠、要的思想，对所需资金较多的重大的道路隐患没有采取临时应急措施。

　　（二）客观因素

　　1、道路沿线村民安全意识落后。交通安全管理及村民的交通安全意识相对落后，交通参与者遵守法律、安全意识也比较淡薄，主要体现在非机动车、行人随意穿行道路和闯红灯，与机动车争道，集市占道乱摆乱卖，占道晾晒农作物等行为。

　　2、机动车驾驶人整体素养不高。尤其是拖拉机、低速载货汽车、摩托车、三轮车部分驾驶人存在无证驾驶的情况。再者遵守法律、安全意识不强，不戴头盔、超速行驶、酒后驾驶、人货混装等严重影响交通安全的现象时有发生。