市粮食产业发展现状调研报告

　　粮食是人类生存和发展的基础，粮食产业作为国民经济的重要支柱产业，对于保障国家粮食安全、促进农民增收、推动经济社会发展具有重要意义。加快发展粮食产业经济，是落实粮食安全战略，进一步筑牢国家粮食安全基础的必然选择。本次调研通过发放调查问卷、实地走访调研、座谈交流等形式，深入摸排了解全市粮食生产、粮食储存、粮食加工、粮食流通、涉粮政策法规执行等方面的现状，全面分析当前新形势下粮食产业经济发展面临的困境，从强化粮食生产能力建设、加强政策支持和保障、构建合理的粮食加工体系、提升市场竞争力、引导树立守法意识等方面提出合理的对策和建议。

　　一、粮食产业发展现状

　　（一）粮食生产现状。2024年全市粮食播种面积94.2万亩，较2023年94.40万亩下降0.21％，其中：小麦43.02万亩，较2023年37.19万亩增长15.68％，玉米42.74万亩，较2023年45.49万亩下降6.05％。预计小麦产量17.34万吨，较2023年16.81万吨增长3.15％，玉米产量29.29万吨，较2023年25.77万吨增长13.66％。

　　（二）粮食储存现状。粮油储备情况。稳步实施“十四五”增加市县（区）储备1.5万吨计划，新增县、区级原粮（小麦）储备1万吨，现全市存储各级地方储备原粮（小麦）规模达7.1万吨（其中，省级1.35万吨、市级2.5万吨、县级1.75万吨、区级1.5万吨）（详见图1），储备应急成品粮2180吨（其中，市级600吨、县级880吨、区级700吨）（详见图2）、成品油1000吨（其中，长期储备成品油800吨、应急储备成品油200吨）（详见图3）。“十四五”末，全市存储市、县（区）三级原粮（小麦）储备规模将达到6.25万吨，可满足全市常住人口202天供应量、长期储备成品油满足全市常住人口37天供应量；应急成品粮油分别能满足市政府所在地及市场价格易波动地区人口12天、11天供应量。粮食仓储情况。积极争取中央省上预算内资金4237万元，新建4.8万吨原粮储备标准化仓房，全市标准化仓房总仓容达8.4万吨。全市现有3家国有粮食储备企业，即：X粮食储备有限公司、X粮食储备有限公司、X县X粮油有限公司，共有库区9个、仓房89座、仓容19.53万吨（详见图4），其中：可用有效仓房38座、仓容11.49万吨（存放原粮仓房22座、仓容7.4万吨；存放成品粮仓房5座、仓容1.34万吨；空仓11座、仓容2.75万吨）；出租仓房49座、仓容7.46万吨；闲置仓房2座、仓容0.58万吨，基本满足全市各级储备粮存储需要。

　　（三）粮食流通现状。夏、秋两季粮食收购时节，分别召开全市夏、秋粮收购工作会议，印发关于做好2024年夏季、秋季粮油收购工作的通知，分解下达购销指导性计划，设立15个收购网点，备足仓容、培训人员，全力保障新收获粮食应收尽收。组织开展夏粮收购市场调研，“夏收”到一线送服务、普法宣传等活动，确保粮食收购工作平稳有序开展。截至目前，全市从事粮食购销经营活动的各类粮食经营主体有54家（详见图5），其中：企业20家（国有企业4家、私营企业16家），农民专业合作社、家庭农场、各类农产品收购中心共28家，粮食经纪人6家，已在县区粮食和物资储备行政管理部门备案的共48家，纳入粮油统计信息系统涉粮企事业单位19家，全市入统企业全年收购小麦18.38万吨，较2023年同期17.03万吨增加7.93％，销售小麦16.61万吨，较2023年同期16.49万吨增加0.73％；全市秋粮收购玉米12.21万吨（仍处于正常收购期）（详见图6）。

　　（四）粮食加工（转化）现状。在我市区域内，粮食加工（转化）企业呈现出独特的运