乡镇档案管理“三合一”制度

　　三合一制度是规范和指导档案形成与收集、整理与归档、鉴定与销毁等工作的一项基本档案制度。全面推行三合一制度，对于进一步提升乡镇档案基础业务和信息化水平，建设覆盖面更加广泛、内容更加丰富、结构更加优化的档案资源体系，维护国家档案资源完整与安全，促进档案事业健康长远发展具有重要意义。XX镇现根据档案管理要求，分别制定档案分类编号方案、文件材料归档范围和档案保管期限期，并在本镇范围内实行档案“三合一”制度。

　　本制度根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)、《机关档案管理规定》(国家档案局令第13号)、《科学技术研究档案管理规定》(国家档案局令第15号)、《乡镇档案工作办法》（国家档案局令第18号）、《会计档案管理办法》(财政部、国家档案局令第79号)、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822)、《文书档案案卷格式》(GB/T9705)、《档号编制规则》(DA/T13)、《档案著录规则》(DA/T18)、《归档文件整理规则》(DA/T22)、《建设项目档案管理规范》(DA/T28)、《照片档案管理规范》(GB/T11821)、《数码照片归档与管理规范》(DA/T50)、《录音录像档案管理规范》(DA/T78)等相关规定编制。　

　　中共XX镇委员会

　　2023年7月6日

　　《XX县XX镇档案分类编号方案》

　　（一）门类划分

　　本镇档案门类划分为文书（WS）、科技（KJ）、会计（KU）、人事（RS）、专业（ZY）、照片（ZP）、录音（LY）、录像（LX）、业务数据（SJ）、公务电子邮件（YJ）、网页信息（WY）、社交媒体（MT）、实物（SW）等13个一级档案门类。

　　科技档案分为科研（KJ·KY）、基建（KJ·JJ）、设备（KJ·SB）3个二级门类；会计档案分为会计报表（KU·1）、会计账簿（KU·2）、会计凭证（KU·3）、其他会计档案（KU·4）4个二级门类；专业档案按照以下方案进行分类。

　　组织部门档案（ZZ），村干部档案（ZZ1）、农村党员档案（ZZ2）;财政部门档案（CZ），三资代理档案（CZ1）；农业税清册（CZ2）；一事一议财政奖补项目档案（CZ3）；粮补清册档案（CZ4）；家电下乡档案（CZ5）；汽摩下乡档案（CZ6）；农户基础信息档案表（CZ7）。

　　民政部门档案（MZ），农村低保（MZ1）；城镇低保（MZ2）；五保档案（MZ3）；优抚档案（MZ4）；医疗救助档案（MZ5）；残疾人档案（MZ6）。

　　人口和计生档案（RJ），独生子女光荣证档案（RJ1）；一孩审批（RJ2）；二孩审批（RJ3）；计生台账（RJ4）；社会抚育费征收档案（RJ5）；奖扶档案（RJ6）。

　　社保部门档案（SB），农村社会养老保险档案（SB1）；村干部养老保险档案（SB2）；失地农民养老保险档案（SB3）；企业职工（城镇）养老保险档案（SB4）。

　　农经部门档案（NJ），土地承包档案（NJ1）；土地流转档案（NJ2）。

　　信访档案（XF），林改档案（LG），新型农民合租医疗保险档案（YB）。

　　（二）分类方法及档号结构

　　1.文书档案按照年度、保管期限等分类项进行分类。

　　档号结构为：全宗号-档案门类代码·年度-保管期限代码-件号

　　例：J001-WS·2022-Y-0001

　　2.科技档案按照年度（或课题、项目、型号）、保管期限等分类项进行分类。

　　档号结构为：全宗号-档案门类代码·年度（目录号、课题号、项目号、型号）-保管期限代码-案卷号-件号

　　例：J001-KJ·JJ·2022-Y-001-0001

　　以件为单位整理的，参照文书档案执行。

　　3.专业档案按照类别、年度、保管期限等分类项进行分类。

　　档案号结构为：全宗号-档案门类代码·二级类别号·年度-保管　　期限代码-案卷号-件号。

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