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某区为基层减负工作情况报告
今年以来,我区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,始终强化党建引领,压紧压实为基层减负工作责任,聚焦基层“权小责大、人少事多”等难题,通过明责定权、整合力量、健全机制等措施,持续夯实基层基础,提升基层治理能力和服务效能。
一、主要工作情况
(一)明责定权,着力为基层松绑减负。一是严格精文减会。严格执行年度精文减会计划,控制发文数量,提高文件质量,优化督查检查程序,2024年全区发文、会议、督查检查分别同比减少24.5%、26%、53%。修订完善区级公务接待管理办法,开展业务培训,推动“十严禁”要求落地落实。二是纠治“数字负担”。按照“优化整合、注重实效”原则,开展防治“指尖上的形式主义”工作,对过度留痕、滥用排名、工作群多等内容进行重点排查整治,及时解散或注销临时性、阶段性工作群和使用频率过低的“僵尸群”等工作群211个。三是厘清权责事项。建立村(社区)依法履职、协助履职、出具证明“三张清单”,明确村级组织建设、经济发展、村级治理等履行职责事项57项、协助办理事项29项,取消不应由村级出具证明的事项20项,清理村(社区)不规范挂牌80余块,厘清村级“应尽之责”和“应减之负”。
(二)整合力量,着力为基层蓄势赋能。一是倾斜编制资源。采取“减上补下”、“县编乡用”等方式,把机构改革中市、区两级精简优化下来的编制,优先用于加强乡村一线人员力量,增加乡镇(街道)事业编制78名。出台《我区“编制池”人才管理办法(试行)》,建立乡镇(街道)人才“编制池”事业编制32名,推动跨乡镇(街道)统筹调剂编制资源。二是聚集干部人才。坚持力量下沉、服务下移,选聘157名机关企事业单位、“两新”组织、业委会等党员骨干担任街道社区党组织兼职委员,选派43名区直单位干部担任社区指导员,发挥政策宣传、组织建设、创文督导等“五大员”作用,推动各领域、行业、单位资源向街道社区基层治理聚焦。三是强化队伍建设。按照就近就便、职住兼顾原则,积极面向我区籍大学毕业生、乡镇街道临聘人员、西部计划志愿者等开展公开招聘,加强社区工作者队伍建设,2023年来,全区公开招聘社区工作者195名,平均年龄27岁,本科及以上学历占89.47%,社区工作力量、整体素质进一步增强。
(三)健全机制,着力为基层治理增效。一是健全党建联建机制。健全区、街道、社区党组织三级联席会议制度和街道吹哨、部门报到工作机制,定期召开联席会议,集中分析研判、讨论议事、协商解决基层工作中遇到的困难和问题。截止目前,通过联席会议帮助群众解决实际问题260余个。二是完善经费保障机制。建立以财政投