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关于未成年人违法犯罪原因分析和预防措施的调研报告
青少年是祖国的未来,民族的希望,促进未成年人健康成长、全面发展是全社会的共同责任,也是市关工委的职责所在。为深入贯彻落实总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,根据省关工委《关于开展2024年调查研究工作的通知》要求,*市关工委组成专题调研组,就今年以来我市预防未成年人违法犯罪工作情况开展调研,通过座谈交流、听取汇报等方式,着重了解和分析该项工作中的特点和原因分析,广泛征集如何进一步加强预防未成年人违法犯罪的意见和建议,现将调研情况报告如下:
一、我市未成年人的基本情况
据统计,*市现有常住人口1047万人,其中18岁以下少年儿童约为163万人。在163万少年儿童中,本市户籍的仅占45.67%,非本市户籍儿童占比超过一半。此外,在暑假期间,大量外来务工人员子女来到*,流动未成年人超过100万。市委、市政府高度重视预防未成年人违法犯罪工作,今年以来,*书记、*市长等市领导多次作出指示批示,各级各部门认真抓好贯彻落实,不断加强工作组织领导,采取多种措施预防未成年人违法犯罪。比如市关工委印发了《关于加强未成年人违法犯罪预防教育的通知》,赴镇街调研预防未成年人违法犯罪教育开展情况等。各镇街关工委联合公安、司法、教育、妇联、禁毒办等有关部门深入开展“关爱明天,普法先行”青少年法治宣传教育,走访慰问困境儿童、戒毒康复人员等,切实为青少年健康成长保驾护航。今年上半年,全市共开展法治教育活动超过2000场,未成年人法治素养不断提升。
二、未成年人违法犯罪主要特点
(一)犯罪行为往往表现出具有突发性、盲目性的特点。未成年人犯罪多因琐事,或者是为了满足猎奇心理,或者是为了寻求刺激、冲动行事。鉴于其文化程度较低,法律意识不强,所以其犯罪行为没有经过提前安排和精心谋划,带有一定的随发性和偶然性。
(二)社会闲散和单亲家庭青少年犯罪比例高。目前,违法犯罪青少年主体以男性居多,多数是辍学生、失学生,或者是单亲家庭、管教不严,这些人闲散在社会上,无所事事,有不少人整天泡酒吧,出入卡拉OK厅、游戏厅,极易发生违法犯罪行为。
(三)青少年违法犯罪大多是团伙化犯罪,一般以纠合型为准。未成年人由于生理和心理处于未完全成熟时期,单人作案胆小害怕,便三五成群、聚集在一起寻衅滋事,有的还和一些无业人员纠合在一起,在成年人的引诱带动下参与犯罪。
三、未成年人违法犯罪原因分析
造成青少年违法犯罪的原因有很多,既有青少年个体的自身原因,也有学校教育、家庭环境和社会文化等对青少年的影响,两个方面的相互作用导致了青少年违法犯罪情况的发生。
(一)法律意识淡薄。未成年人中有一部分在适龄阶段辍学,文化水平较低,对事物的认知缺乏正确的态度,自我约束能力比较弱,盲目崇拜他人,逞强好胜,遇事冲动、不计后果,对法律的了解更是一知半解,对犯罪行为乃至造成的社会危害性缺乏充分的认识,进而犯罪。
(二)家庭监护不足。社会家庭中,孩子的法定监护人是父母,教育引导未成年人的责任人也包括父母。但在大部分的未成年人犯罪的家庭中,都出现了父母监护职责的缺失,有的家庭因为父母离婚、外出打工等原因,父母无法履行监护职责,很少与孩子沟通;有的家庭虽然完整,但是由于父母过度的宠溺子女和认识的偏差,对孩子缺乏管教,这也为未成年人犯罪埋下了隐患。
(三)学校监管不足。学校是对未成年人进行文化教育和人格塑造最直接的场所。有的学校缺少专业的心理健康教师团队,心理健康教育开展不足