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扎实推进共同富裕深化收入分配制度改革
党的二十大报告明确提出要完善分配制度。分配制度事关群众切身利益,事关社会公平正义。自诞生之日起,我们党就致力于为绝大多数人谋利益,通过百年探索创建了按劳分配为主体、多种分配方式并存的中国特色社会主义收入分配制度。这一制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情,符合公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。完善这一制度对于扎实推进全体人民共同富裕、推进中国式现代化具有重要的理论意义和实践价值。
扎实推进共同富裕为完善收入分配制度指明方向
推进全体人民共同富裕,是我们党的一贯追求。新中国成立初期,中共中央通过的《关于发展农业生产合作社的决议》即使用了“共同富裕”概念,毛泽东对其进行了解释,“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”。改革开放后,邓小平指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”江泽民强调,我们要“运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕”。胡锦涛提出,要“使全体人民共享改革发展成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进”。党的十八大以来,总书记进一步强调:“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”可见,共同富裕是我们党历届领导人所倡导的。党的十九大报告更是将全体人民共同富裕写进我们党的执政目标:到2035年,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。党的二十大报告进一步重申:到2035年,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。分配制度是促进共同富裕的基础性制度,我们党关于扎实推进共同富裕的重要思想为发展中国特色社会主义分配制度指明了方向、提供了遵循。
收入分配制度的逐步建立促进我国收入分配格局不断改善
按劳分配为主体、多种分配方式并存是中国特色社会主义分配制度的核心,这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。社会主义制度是我国的根本制度,这就决定了我国必须坚持公有制的主体地位,而公有制的主体地位就决定了按劳分配的主体地位。在马克思设想的社会主义社会,“每一个生产者,在作了各项扣除以后,从社会领回的,正好是他给予社会的。他给予社会的,就是他个人的劳动量。”列宁将其概括为按劳分配。但是我们也应该认识到,我国当前正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国的生产力水平尚处于发展过程中,因此我国在坚持公有制的主体地位的同时,还需要发展个体经济、民营经济、混合所有制经济、外资经济等多种所有制经济,这就决定了我国收入分配制度的多样性。可见,多种分配方式并存是我们党所倡导的中国特色社会主义分配制度的重要组成,是各种所有制经济共同发展的必然要求。
改革开放以来,我们党领导收入分配制度改革不断深化,坚持以按劳分配为主体,不断健全劳动、资本、技术、管理、数据等要素按贡献参与分配的机制。在促进劳动参与分配方面,在农村建立了家庭联产承包责任制;在城镇,企业逐步推行以岗位工资为主的基本工资制度,建立了全国企业薪酬调查和信息发布制度,国家层面公开发布从业人员