发改委副主任在理论学习中心组专题学习总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨交流会上的发言

同志们：

　　在全面落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化的关键时期，总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，为我们指明了方向、提供了根本遵循。“十五五”规划编制工作，关乎国家发展全局，也与我们XX这座城市的未来息息相关。作为XX市发展和改革委员会的一员，我们肩负着重大使命，必须深入学习领会总书记重要指示精神，结合我们的工作职责，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，为编制高质量的“十五五”规划贡献智慧和力量。下面，我谈几点体会，与大家共同交流。

　　一、深化思想认识，领悟“十五五”规划编制的重大意义

　　（一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的政治优势。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，彰显着中国特色社会主义制度集中力量办大事的独特优势。从第一个五年计划到即将到来的“十五五”规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。一个个五年规划，犹如接力赛中的每一棒，指引着我们在不同历史时期，朝着既定目标稳步迈进。这不仅体现了我们党对国家发展规律的深刻把握，更展示了党带领人民持续奋斗的坚定决心和强大执行力。我们要深刻认识到，编制“十五五”规划，是在新的历史起点上，将党的战略部署转化为具体行动纲领的关键一步，对于巩固和发挥我国政治优势，凝聚全国各族人民的智慧和力量，具有不可替代的重要作用。

　　（二）准确把握“十五五”规划对推进中国式现代化的关键作用。“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是实现2035年基本实现社会主义现代化目标的重要阶段。这一时期，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。编制“十五五”规划，必须准确把握国内外发展大势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。我们要紧紧围绕推进中国式现代化这一宏伟目标，聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节，科学谋划目标任务和政策举措，为实现社会主义现代化强国建设奠定坚实基础。

　　（三）充分认识“十五五”规划对XX发展的战略机遇。XX作为国家中心城市、长江经济带核心城市，在国家发展大局中具有重要战略地位。“十五五”规划的编制，为XX带来了新的发展机遇。我们要积极对接国家战略，将XX的发展融入到全国发展的大格局中。发挥XX在交通、科技、产业、人才等方面的优势，争取更多国家重大项目、政策支持在XX落地。通过编制“十五五”规划，进一步明确XX的发展定位和方向，推动XX在经济实力、科技创新能力、城市功能品质等方面实现新的跨越，提升XX在全国乃至全球的竞争力和影响力。

　　二、立足职责使命，明确“十五五”规划编制的工作重点

　　（一）强化战略引领，科学拟订发展规划。拟订并组织实施市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，是我们的首要职责。在“十五五”规划编制中，我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，紧密结合XX实际，加强前瞻性思考、全局性谋划。深入研究XX在全国区域发展格局中的定位和作用，科学确定经济社会发展的总体目标、战略重点和实施步骤。注重与国家、省相关规划的衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。同时，牵头组织统一规划体系建设，加强市级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹协调，形成全市“一盘棋”的规划格局。

　　（二）推动高质量发展，优化经济结构布局。推动高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。我们要