深入学习总书记重要论述领悟国家发展规划立法重大意义

　　总书记高度重视发展战略和规划工作，在地方工作期间就组织深入研究中长期发展战略并制定规划，形成了厦门15年发展蓝图、福州“3820”战略工程和浙江“八八战略”等一系列宝贵思想财富和丰富实践成果。党的十八大以来，总书记在领导党和国家事业发展的过程中，对战略规划进行了深入思考并作出一系列重要论述，形成理论与实践相结合的创新性成果，为新时代做好战略规划工作提供了根本遵循和行动指南。十四届全国人大常委会第十五次会议审议的国家发展规划法草案，以新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于发展战略和规划的重要论述为指导，将党中央关于健全国家经济社会发展规划制度体系的战略考量、规定要求和行之有效的经验做法以法律形式固定下来，具有重大而深远的意义。

　　总书记关于发展战略和规划重要论述的体系化概括

　　总书记关于发展战略和规划的重要论述思想深邃、内涵丰富，明确了战略规划的地位作用，提出了任务举措、策略方法和实施要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

　　用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我国已经编制实施了14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。通过国家发展规划阐明党和国家战略意图，既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用，有利于引导预期、凝聚共识，保持国家战略连续性稳定性。

　　强化国家发展规划的战略导向作用。总书记强调，健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用。国家发展规划是组织动员各方面力量实现战略目标的重要依据，对制定各类政策具有宏观指导性和统筹性。财政、货币、产业、价格等政策要依据规划目标要求和发展形势，合理确定政策取向，围绕落实国家发展规划协同发力。

　　把握战略谋划、规划编制的科学方法。总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义，立足新时代我国经济发展实践，提出战略谋划、规划编制的一系列科学方法，如坚持稳中求进工作总基调、坚持问题导向、坚持系统观念等，拓展了运用马克思主义政治经济学指导实践、解决问题的方法路径，为我们做好战略规划工作提供了方法论。

　　抓好战略规划落地落实。总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。真抓实干始终是中国共产党的优良传统，也是新时代推进战略规划的实践要求。要把抓落实摆在更加突出的位置，制定具体方案，明确责任分工，防止任务落空，提高规划执行力和落实力。

　　国家发展规划法草案把长期实践中形成的成熟经验做法上升为法律制度

　　国家发展规划法草案系统总结了我国在国家发展规划制定和实施方面积累的�