在全市营商环境优化推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市营商环境优化推进会，主要目的是深入贯彻落实国家和省关于优化营商环境的决策部署，总结前期工作，分析当前形势，明确下一步任务，进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动我市营商环境持续优化，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感

　　近年来，市委、市政府始终把优化营商环境作为推动经济社会发展的关键举措，出台了一系列政策措施，开展了一系列专项行动，全市营商环境建设取得了阶段性成效。

　　在政策供给方面，我们制定并完善了一系列支持企业发展的政策文件，涵盖了税收优惠、财政补贴、金融支持等多个领域，为企业减轻了负担，激发了市场活力。例如，我们推出的中小微企业贷款贴息政策，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题，让众多企业受益。

　　在政务服务方面，我们大力推进“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。市政务服务中心实现了“一窗受理、集成服务”，许多事项实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，让企业和群众办事更加便捷。同时，我们还积极推进“互联网+政务服务”，打造了网上办事大厅，实现了政务服务的线上线下融合，为企业和群众提供了24小时不打烊的服务。

　　在市场监管方面，我们加强了事中事后监管，推行了“双随机、一公开”监管模式，减少了对企业的不必要干扰，营造了公平竞争的市场环境。我们还加大了对知识产权的保护力度，严厉打击侵权假冒行为，维护了企业的合法权益。

　　在法治保障方面，我们加强了法治政府建设，规范了行政执法行为，提高了司法公信力。我们建立了多元化纠纷解决机制，为企业提供了高效、便捷的纠纷解决途径，让企业在法治的轨道上健康发展。

　　这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，值得我们充分肯定。但我们也必须清醒地认识到，与先进地区相比，与企业和群众的期盼相比，我们的营商环境还存在不少差距和问题。

　　一是思想认识还不够到位。部分干部对优化营商环境的重要性认识不足，缺乏主动服务意识，仍然存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。一些部门和单位在工作中存在本位主义思想，只考虑自己的利益，不考虑全局和企业的需求，导致政策落实不到位，服务效率低下。

　　二是政策落实还不够有力。虽然我们出台了一系列优惠政策，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。一些政策宣传不到位，企业和群众对政策不了解、不会用，导致政策效果大打折扣。此外，政策之间的协同性还不够强，存在政策冲突、政策空白等问题，给企业带来了困扰。

　　三是政务服务还不够便捷。虽然我们推进了“放管服”改革，但在一些领域和环节，仍然存在审批时间长、环节多、材料多等问题。一些部门之间信息不共享、业务不协同，导致企业和群众办事需要重复提交材料，增加了办事成本。同时，政务服务的标准化、规范化程度还不够高，服务质量参差不齐。

　　四是市场监管还不够完善。在市场监管中，还存在监管不到位、监管过度等问题。一些领域存在监管盲区，导致市场秩序混乱，影响了企业的正常经营。此外，监管方式还不够创新，仍然以传统的行政检查为主，缺乏运用大数据、人工智能等新技术进行监管的能力。

　　五是法治环境还不够优化。在法治建设方面，还存在执法不公、司法不透明等问题。一些行政执法人员在执法过程中，存在随意执法、选择性执法等现象，损害了企业的合法权益。在司法领域，还存在诉讼时间长、执行难等问题，影响了企业的正常经营和发展。

　　这些问题，严重制约了我市营商环境的优化和经济社会的发展，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

　　二、聚焦重点，精准发力，�