推进新型农村社区人大代表工作站建设的实践与思考

　　近年来，**县委县政府顺应群众对于改善人居环境和住房条件的强烈期望，以高党试点为基础，在全县大力推进新型农民集中区建设。随着新型农民集中区的建设，人大工作向基层延伸的必要性和可行性进一步凸显。为此，**县人大常委会及时出台《关于加强新型农村社区人大代表工作站规范化建设的指导意见》，全面推进基层代表履职平台建设，打通代表联系群众的“最后一公里”。

　　新型农村社区为人大代表履职带来新变化

　　为代表工作站建设提供了基础。新型农民集中区配套建设的公共服务用房，解决了过去代表工作站“无处安放”的困境，让代表工作站“按需设置、合理布局”变为现实。为代表开展履职活动提供了便利。以往群众居住相对分散，人大代表开展走访活动要克服路难走、人难找的困难，耗费大量的时间和精力。现在群众都住在一个小区里，走了这家串那家，走访联系方便多了。群众参与社会管理的意愿逐步增强。随着居住相对集中和经济条件改善，以及各项民主政治制度的不断深化，群众参与公共事务管理、表达个人观点的意愿愈发强烈，作为人民群众代言人的人大代表必然要更多地走近群众，倾听民声，畅通民意。基层治理体系建设对人大代表履职提出更高要求。新型农村社区需要配套更加完善的社会治理体系，随着“四位一体”社会治理体系建设的不断深入，人大代表作为基层民主政治的践行者，理应将工作重心下移，承担起联系基层人民群众、推进基层民主政治建设的重任。

　　推进新型社区代表工作站建设的几点思考

　　近年来，**县人大常委会紧扣新型农民集中区带来的新变化，研究出台“规范化建设”指导意见，提出“统筹规划、分片设置、优化布局、方便群众”的建设原则，明确软硬件分别要达到“六有”标准，线上线下同步推进，截至目前已建成76个新型农村社区代表工作站，实现了“代表履职向一线延伸、代表服务向基层下沉”的工作目标。

　　实践证明，依托代表工作站开展接待选民等履职活动是新时期坚持和完善人民代表大会制度、推动基层民主建设的有益探索和生动实践，在联系群众、政策宣传、民意征集、代表活动、学习交流等方面发挥了重要作用。但是在实际工作中，有些地方还存在代表的履职热情不高、履职能力不足、工作站运行不到位和群众认同感不强等问题。为顺应新型农村社区带来的新变化，把代表工作站真正打造成为代表与群众之间的“连心桥”，笔者认为，可围绕“强、真、严、实”重点抓好以下几方面工作。

　　代表能力要“强”。代表的履职能力直接决定着代表的作用发挥和为民办事的效果，应充分发挥新型社区代表工作站的“加油充电”作用，集中开展经�