在优化营商环境专题工作部署会上的动员讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开优化营商环境专题工作部署会，目的就是要动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措、更强的担当，全力推动营商环境优化提升，为经济社会高质量发展注入强劲动力。下面，我讲几点意见。

　　一、认清形势，提高站位，深刻把握优化营商环境的重要意义

　　（一）优化营商环境是贯彻落实党中央决策部署的政治要求

　　党中央、国务院高度重视营商环境建设，将其作为深化“放管服”改革、推动经济高质量发展的重要抓手。总书记多次强调，营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。从“放管服”改革持续深化，到全国统一大市场建设稳步推进，再到各类助企纾困政策密集出台，一系列举措彰显了党中央优化营商环境的坚定决心。我们必须站在讲政治的高度，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不折不扣落实各项任务要求，以实际行动践行“两个维护”。

　　（二）优化营商环境是增强区域竞争力的关键举措

　　在当前激烈的区域竞争中，营商环境已成为吸引资源要素集聚的核心竞争力。一个地区营商环境的优劣，直接影响着企业的投资意愿、发展信心和创新活力。近年来，周边地区纷纷加大营商环境优化力度，出台一系列优惠政策和便利措施，吸引了大量优质企业和项目落地。如果我们不加快行动，就会在竞争中掉队，错失发展机遇。只有持续优化营商环境，打造更加公平、透明、高效的市场环境，才能增强对各类资源的吸引力，提升区域经济的竞争力和影响力。

　　（三）优化营商环境是推动经济高质量发展的必然要求

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统的要素驱动发展模式难以为继，必须依靠创新驱动和营商环境优化来激发市场主体活力。良好的营商环境能够降低企业经营成本，提高资源配置效率，促进企业创新发展。只有为企业营造良好的发展环境，让企业能够轻装上阵、专注发展，才能推动产业升级和经济结构调整，实现经济高质量发展。

　　二、明确目标，突出重点，全力推动营商环境优化提升

　　（一）总体目标

　　以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，通过一系列改革举措，全面提升政务服务水平、市场监管效能和公共服务质量，力争使我区营商环境达到主要指标，成为企业投资兴业的热土、创新创业的高地。

　　（二）重点任务

1.深化“放管服”改革，提升政务服务效能

　　推进简政放权：全面梳理现有行政审批事项，进一步精简审批环节、压缩审批时限。对市场机制能有效调节、行业组织能自律管理、企业能自主决策的事项，坚决取消审批；对重复审批、变相审批等问题进行清理规范，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

　　优化审批流程：全面推行“一网通办”“一窗受理”“一件事一次办”改革，打破部门之间的信息壁垒，实现数据共享、业务协同。建立健全审批事项容缺受理机制，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或申报材料有欠缺的审批事项，允许企业在规定时间内补正相关材料，加快审批速度。

　　提升服务质量：加强政务服务大厅标准化建设，优化窗口设置和服务流程，推行微笑服务、延时服务、预约服务等便民举措。加强政务服务人员业务培训，提高服务意识和专业水平，为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

2.强化市场监管，维护公平竞争秩序

　　创新监管方式：全面推行“双随机、一公开”监管，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，合理确定抽查比例和频次，实现监管全覆盖。积极推进信用监管，完善企业信用信息公示系统，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者处处受益、失信者寸步难行。

　　加强重点领域监管：加大对食品药品、安全生产、环境保护等重点领域的监�