我先给大家讲个故事，是我的亲身经历。

　　有一天，一位同事在家里写材料。写着写着，思路卡住了，他一会儿拍脑袋，一会儿薅头发，真是坐立不安。

　　正怀着孕的妻子看见了，就问他：“你是怎么回事儿，我都替你着急，写材料有那么难吗？”

　　同事说：“当然难了！你没听人说：‘苦不苦，看看机关作八股；累不累，想想写手遭的罪。’写材料的难处苦处，谁干谁知道。你又没干过，哪儿能知道？”

　　妻子听了，不服气地说：“有那么夸张吗？难道你们写材料比我们女人生孩子还难吗？”

　　同事看着妻子高高鼓起的腹部，回答道：“你们生孩子，再怎么难，肚子里都有货；我们写材料，经常是肚里无货强下崽，怎么憋也憋不出来！”

　　过后，这位同事跟我和几位写手聊天的时候，偶然聊到他们夫妻俩的这段对话，引起了强烈共鸣。大家你一言我一语，越说越深刻，越加“花”越多。

　　有的说：“女人生孩子，那是想生就生，不想生就不生；我们写材料可没那么自由，领导让你生你就得生，不管你想不想生、愿不愿生，都非生不可。”

　　有的说：“女人生孩子那是十月怀胎、瓜熟蒂落；我们写文章可没那么充足的时间，常常是孕育期不够，预产期也没到，领导的指令就是催产素，说啥时候让你生出来，你就得赶紧地。”

　　有的说：“女人生孩子再难，生的都是自己的孩子，那是‘痛并幸福着’；我们写材料，常常是代孕，是用自己的肚子帮别人生孩子，那是啥滋味——‘痛并郁闷着’！”

　　又有人接过话茬：“我们不仅要帮别人生孩子，甚至还得忍着痛，把自己的孩子也送给别人。”

　　还有的更是一针见血：“送给别人还不算痛苦，最痛苦的莫过于明明是自己亲生的孩子，长得还不能像自己，要像领导。”

　　最后，一位同事作了总结：“女人生孩子，不管怎么难、怎么痛，一辈子就那么一两次，咬咬牙也就过去了。我们写材料，是生完一个又一个，不知何日是尽头，而且生完了孩子，常常连产假都没有。”

　　这个故事，形象而生动地说明了写材料之难。当然，故事中的种种“难”，基本不涉及写作方法、写作技巧，主要是写作状态、写作生态问题。我经常说，相比之下，技术问题最容易解决，状态问题要难一些，生态问题最难解决——这不是写手一己之力所能解决的，再高明的老师恐怕也无能为力，只有引起“老大”的足够重视，才有望解决。

　　前不久，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，其中有不少要求对改善机关写作生态是有利的。比如：

　　从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

　　4月15日，省委办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》。之前，省委××部也率先出台了《带头改进作风为基层减负的十项措施》。这两个文件，都对中办《通知》精神进行了细化，增加了一些具体措施和量化指标。这些措施和要求，有利于为机关写手减负减压，但我认为，仍属于治标之举，而非治本之策。

　　那么，什么是治本之策呢？我在这里列上几条：