市侨联履行维护侨益职责服务全市经济发展工作汇报

　　归侨侨眷和海外侨胞是改革开放的时代见证者，更是现代化建设的重要参与者。关心关爱侨胞侨企，关注侨胞侨企的合理诉求，多元化解涉侨纠纷，对更好凝聚侨心，增强其对中华文化和中国制度的认同，引导其为经济发展贡献力量，具有非常重要的积极作用。市侨联作为联系归侨侨眷的桥梁和纽带，认真履行维护侨益职责，积极解决侨胞侨企合理诉求，为xx经济发展贡献侨界力量。

　　一、我市侨情特点

　　随着改革开放不断深入，xx侨务资源加速扩大，侨情呈现出新特点。

　　（一）数量持续增加。随着经济社会持续快速发展，对外开放力度不断加大，投资移民、技术移民、探亲移民、留学居住及其他方式移民不断增多，具有高度流动性的“两栖侨胞”不断增多。据不完全统计，近年来，xx出国（境）人数约x万人左右，加上其国内的侨眷侨属也在x万人左右。

　　（二）分布更加广泛。随着新侨群体的不断壮大，人数不断增多，安籍海外侨胞分布的国家和地区更加广泛。截至目前，xx海外侨胞分布在六大洲60余个国家，人数较多主要有日本、美国、英国、加拿大、澳大利亚等地，由水电三局参建的几内亚、赞比亚等非洲工程承包刚果（布）、几内亚等国家也成为近年来个人投资和工程建设热点地区。美国是安籍知识分子最多的地区，英国、法国是xx留学生最多的国家。

　　（三）群体素质提高。与广东、福建等传统侨乡华侨在东南亚国家具有源远流长的亲缘关系不同，xx侨胞以投资、留学和随企为主要出国原因，人员素质均具有高中以上学历和一定专业技能，且均为年轻一代，其中仅美国就有xx籍侨胞从事教学、科研、医生等职业约15名左右。新归侨、归国留学人员、外籍华人等一批高层次、高素质的侨界人士所占比例大幅上升，并且具有整体素质高、国际视野宽、科技人才多、影响范围广等特点。

　　二、几点做法

　　xx市侨联立足维护侨胞侨合法利益和合理诉求，个性化、精准性为侨服务，在凝聚侨心侨力、化解侨界信访矛盾方面做出了有益探索。

　　（一）高度重视，积极对接形成合力。聚焦主业主责，依法履行职责，维护侨界合法权益。历时一个月，对全市侨务资源，特别是涉侨民事纠纷案源进行全面普查摸底，形成专项普查档案，为精准提供法律服务提供第一手资料。成立涉侨纠纷多元化解工作领导小组，抽调干部专职负责涉侨纠纷多元化解工作，有力保障工作开展。联合市中级法院出台《涉侨纠纷诉调对接工作实施方案》，形成成立工作领导小组、建立联席会议制度、拓展在线诉调对接、建立涉侨纠纷多元化解工作站、推动诉调对接合作五项工作机制。健全完善涉侨纠纷多元化解工作的组织机构、工作职责、工作纪律、工作流程、受理范围等十余项工作制度，形成一整套适应形势要求和符合工作实际的制度体系。积极与市中级法院及基层法院、市司法局、市律师协会等机构对接，凝聚共识，形成涉侨纠纷多元化解工作合力。

　　（二）整合资源，打造专业调解队伍。根据涉侨纠纷多元化解的行业特点和工作需要，从全市司法工作者、市侨联机关、基层侨联工作者中选拔出一批工作经验丰富、具有较高专业水平、业界较有威望的人员作为涉侨纠纷调解员，充实完善涉侨纠纷调解组织力量。通过“涉侨服务站+涉侨调委会+涉侨调解员”模式，打造出有机构、有阵地、有实力的专业化涉侨纠纷调解队伍。支持推动xx首家涉侨纠纷法律服务站在xx市恒典律师事务所挂牌成立，组建专业化服务团队提供涉侨法律服务工作。