加强基层单位作风建设的实践路径与时代意义

基层单位作为党和政府政策落实的“神经末梢”，是联系群众、服务群众的最前沿阵地。基层单位的工作作风，直接关系到党的路线方针政策能否落地生根，关系到人民群众对党的信任和支持，更关系到国家治理体系和治理能力现代化的整体推进。在新时代背景下，加强基层单位作风建设，是应对复杂形势、破解发展难题、提升服务效能的必然要求，也是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的重要举措。

一、加强基层单位作风建设的重要意义

（一）巩固党的执政基础的必然要求

基层是党执政大厦的地基，基层干部是这个地基中的钢筋。基层单位直接面对群众，其工作作风和服务质量是群众感知党的形象的最直接窗口。如果基层单位作风不正，工作敷衍塞责、推诿扯皮，就会损害群众利益，破坏党群干群关系，动摇党的执政根基。只有加强基层单位作风建设，确保基层干部始终保持为民务实清廉的政治本色，才能赢得群众的信任和拥护，筑牢党的执政基础。

（二）推动政策有效落实的关键保障

党和国家的各项政策最终都要通过基层单位来贯彻执行。基层单位作风的好坏，直接影响政策落实的效果。作风优良的基层单位，能够准确把握政策精神，结合实际创造性地开展工作，将政策红利切实转化为群众的获得感和幸福感；反之，作风不良的基层单位，可能会出现政策执行变形走样、打折扣等问题，导致政策难以落地见效。加强基层单位作风建设，能够为政策的有效落实提供坚实保障，确保党和国家的决策部署在基层落地生根、开花结果。

（三）提升基层治理效能的重要抓手

基层治理是国家治理的基石，基层单位在基层治理中发挥着关键作用。良好的工作作风能够提高基层单位的工作效率和服务水平，增强基层单位的凝聚力和战斗力，促进基层治理的精细化、科学化。通过加强作风建设，推动基层单位创新治理方式、优化服务流程、提高治理能力，能够有效解决基层治理中的难点、堵点问题，提升基层治理效能，构建共建共治共享的基层治理新格局。

（四）优化营商环境的重要举措

基层单位的工作作风直接影响当地的营商环境。在招商引资、企业服务等工作中，基层干部的服务态度、办事效率和工作质量，对企业的投资意愿和发展信心有着重要影响。一个作风优良、服务高效的基层环境，能够吸引更多企业投资兴业，促进地方经济发展；反之，则会阻碍企业发展，影响地方经济活力。加强基层单位作风建设，能够为优化营商环境提供有力支撑，营造亲商、安商、富商的良好氛围。

二、当前基层单位作风建设存在的主要问题

（一）思想认识不足，宗旨意识淡薄

部分基层干部对作风建设的重要性认识不够深刻，缺乏政治责任感和使命感。在工作中，存在“官本位”思想，高高在上，不主动深入群众，不了解群众需求，对群众反映的问题漠不关心，服务意识不强。有的基层干部甚至把个人利益凌驾于群众利益之上，利用职务之便谋取私利，损害群众利益，严重影响了党群干群关系。

（二）工作作风不实，形式主义、官僚主义突出

形式主义、官僚主义在基层依然不同程度存在。一些基层单位在工作中重形式、轻实效，热衷于搞“面子工程”“形象工程”，不注重实际工作效果。在落实上级决策部署时，照抄照搬，缺乏针对性和创新性，满足于做表面文章。有的基层干部工作推诿扯皮、敷衍塞责，遇到问题绕道走，不敢担当、不愿负责。此外，文山会海、过度留痕等问题也给基层带来了沉重负担，严重影响了工作效率。

（三）纪律意识不强，违规违纪现象时有发生

部分基层干部纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心。在工作中，违反工作纪律，迟到早退、擅自离岗，工作时间做与工作无关的事情；违反廉洁纪律，接受服务对象的礼品礼金、吃请宴请，甚至利用职务之便贪污受贿、以权谋私。这些违规违纪行为不仅损害