以严实举措贯彻程序规定，推动纪检监察工作高质量发展——在市纪委理论学习中心组专题学习研讨会上的发言

同志们：

　　总书记强调，“要完善党和国家监督体系，更好发挥政治巡视利剑作用，增强对‘一把手’和领导班子监督实效”。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订发布，为我们在新形势下规范党组讨论和决定党员处分事项，提供了明确的指导和遵循。下面，我结合工作实际，就如何贯彻落实《规定》，谈几点体会。

　　一、深刻领会《规定》要义，夯实履职尽责根基

　　（一）明确责任主体，强化党组担当。总书记指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”。《规定》明确党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项，这进一步压实了党组全面从严治党主体责任。党组作为本单位的领导核心，对党员的教育、管理和监督负有首要责任。在实际工作中，我们要督促各单位党组切实履行主体责任，将讨论和决定党员处分事项作为管党治党的重要内容，纳入党组工作的重要议事日程。通过建立健全相关工作机制，明确党组在党员处分事项中的决策程序、责任分工，确保党组在党员处分工作中不缺位、不错位、不越位。同时，要加强对党组履行主体责任的监督检查，对那些在党员处分工作中敷衍塞责、推诿扯皮的党组，要严肃问责，以问责倒逼责任落实，让党组真正成为全面从严治党的领导者、执行者、推动者。

　　（二）规范工作流程，提升执纪质效。“不以规矩，不能成方圆”。《规定》对党员处分事项从立案审查调查到党纪处分决定作出，再到处分决定的宣布和备案等各个环节，都作出了详细而规范的流程规定。这为我们纪检监察机关开展工作提供了清晰的操作指南。在具体工作中，派驻机构要严格按照规定对党组管理的人员中的党员立案审查调查，在立案后及时向被审查调查人所在单位党组主要负责人通报，确保信息对称、工作协同。审查调查结束后，要按照规定的程序，向相应的派出机构移送审理，派出机构要认真审核把关，形成审理报告并正式反馈。派驻机构将党纪处分建议通报驻在单位党组后，党组应集体讨论决定，确保处分决定的作出合法合规、公平公正。规范的工作流程，不仅能够提高执纪工作的效率，更能保证执纪工作的质量，让每一个处分决定都经得起历史和人民的检验。

　　（三）加强协作配合，形成工作合力。总书记强调，“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。《规定》中多处体现了加强协作配合的要求，如党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中要加强协调沟通，有序顺畅衔接。在实际工作中，我们要树立“一盘棋”的思想，加强不同监督主体之间的协作配合。派驻机构要与派出机构密切沟通，在案件审理过程中，对于重大、疑难、复杂案件，积极商请派出机构提前介入审理，充分发挥派出机构的专业优势。同时，派驻机构要与驻在单位党组建立良好的工作关系，党组要支持派驻机构履行监督责任、查办违纪违法案件，派驻机构也要自觉接受党组的监督，形成相互支持、相互制约的工作格局。此外，还要加强与其他监督主体的信息共享、线索移送、联合办案等工作，凝聚监督合力，提升监督效能。

　　二、坚决贯彻《规定》要求，提升监督执纪水平

　　（一）严格案件审查，确保事实清楚。总书记指出，“要坚持实事求是，以事实为依据，以纪法为准绳，精准量纪执法”。在案件审查过程中，我们要严格按照《规定》要求，对每一个案件都要进行深入细致的调查核实。无论是违纪行为的发生时间、地点、情节，还是涉及的人员、资金等关键要素，都要做到事实清楚�