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在市委专题整改整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市学习教育整改整治工作推进会,核心任务就是深入学习贯彻总书记关于党的作风建设的重要论述,全面落实中央八项规定及其实施细则精神,按照省委信长星书记在全省推进会上的部署要求,特别是“动真碰硬抓好整改整治,推动学习教育走深走实”的重要指示,对我市相关工作进行一次再动员、再部署、再深化。某某作为省会城市、特大城市,肩负着“走在前、做示范”的重大使命,必须在作风建设上标准更高、要求更严、行动更实。整改整治是检验学习教育成效的“试金石”,是破除顽瘴痼疾的“手术刀”,全市各级党组织和广大党员干部必须以高度的政治自觉和强烈的省会担当,坚决打好这场攻坚战,让中央八项规定精神在某某落地生根、化风成俗。
一、深刻反思警醒,以“刀刃向内”的勇气直面某某作风建设突出问题
近年来,我市作风建设取得积极进展,但对照中央和省委要求,对照人民群众期盼,特别是对照信长星书记指出的“思想认识有温差、贯彻执行打折扣、服务群众有差距、责任落实宽松软”等问题,我们必须清醒看到,某某的作风建设仍处于爬坡过坎的关键阶段,一些顽疾具有反复性和顽固性,新情况新问题也不容忽视。必须深刻检视,找准症结:
思想认识层面,“特殊论”“例外论”仍有市场。少数干部认为某某地处发达地区、情况复杂特殊,在执行八项规定精神时可以“适当变通”;有的认为经济发展是硬指标,作风建设可以“松一松”;甚至个别领导干部存在“官本位”思想,对纪律规矩缺乏敬畏。比如,近期查处的某开发区干部违规接受管理服务对象安排的“一桌餐”问题,当事人就抱有“圈子文化”、“人情往来”的错误认识,对“围猎”风险麻木不仁。
贯彻执行层面,“隐形衣”“新变种”花样翻新。违规吃喝由高档场所转向隐蔽的“私人会所”、企业内部食堂或“农家乐”;收送礼品礼金通过快递物流、电子支付、代持代收等更为隐蔽的方式进行;有的借学习考察、招商引资之名行公款旅游之实;形式主义、官僚主义问题在基层反映尤为强烈,文山会海、过度留痕、督查检查考核名目繁多且重形式轻实效等问题依然突出。例如,江北新区某街道反映,上级部门要求填报的各类表格、APP打卡任务繁多,基层干部疲于应付,挤占了服务群众的时间和精力。再如,部分市级部门在政策制定时存在“闭门造车”现象,未充分调研基层实际和群众需求,导致政策“水土不服”,执行效果大打折扣。
服务群众层面,“中梗阻”“微腐败”损害民心。一些窗口单位和关键岗位工作人员服务意识不强,“门好进、脸好看、事难办”,“推拖绕”现象依然存在;部分基层干部利用小微权力“吃拿卡要”、优亲厚友、虚报冒领,在老旧小区改造、征地拆迁、惠民补贴发放等领域侵害群众利益的问题时有发生。如,某区在棚户区改造过程中,个别工作人员利用信息不对称,暗示索要好处,群众反映强烈。此外,在优化营商环境方面,部分职能部门和干部“新官不理旧账”、政策承诺不兑现、执法检查随意性大等问题,影响了市场主体信心和创新活力。
责任落实层面,“上热下冷”“压力衰减”现象明显。有的党组织履行主体责任虚化弱化,压力传导层层递减,对党员干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软;有的纪检监察组织监督执纪问责存在“宽松软”现象,对“四风”问题查处不够及时、不够有力;一些整改整治工作存在“前紧后松”、“纸面整改”甚至虚假整改的情况。比如,针对此前专项治理中发现的问题,个别单位整改报告写得“漂漂亮亮”,但实际效果经不起“回头看”和群众检验。
这些问题,是阻碍某某高质量发展、影响党群干群关系、损害城市形象的“毒瘤”。我们必须深刻认识到,作风建设永远在路上,稍有松懈就可能前功尽弃。全市上下必须以“零容忍”的态度,正视问题、剖析根源,以刮骨疗毒的决心和勇气,坚决清除