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在工委支部书记讲坛上的发言
在X工委、X工委的大力指导下,X市税务局党委聚焦推动党建和业务深度融合,探索“支部书记领办实事”、“先锋领航”党员强基活动、“清风会友”沙龙等做法,着力以高质量机关党建促进高质量发展,近年来全局荣获了全国文明单位、全国税务系统县级局政治机关建设优秀单位、全省清廉建设成绩突出单、X市“模范机关”建设工作先进单位等荣誉,连续保持地方考绩优秀、四年保持X市税务系统组织绩效考核第一名。通过党建与业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”,实现以组织力提升推动服务力升级,相关做法获得省直机关工委副书记X、X市委直属机关工委常务副书记调研指导肯定。主要做法如下:
一、抓好“支部书记领办实事”激励支部书记带头干出彩
围绕落实X市委机关工委“党的一切工作到支部”和“书记领办营商环境”工作要求,X市税务局自2023年以来,连续三年开展了“支部书记领办实事”活动。三年来共累计推进书记项目62个,形成了“全龄共进”“纳税服务鱼骨图”等一批X标识性项目,“税健康”“强化财税政策保障落地模板”两个项目获评全国、全省荣誉或推广,孵化或推进了省税务局揭榜挂帅项目6个。全局支部书记每年拿出一项“得意之作”,在改革中发挥了“领头雁”作用。
(一)精准选题,把好项目“入口关”。项目选题是最关键的环节,好的选题是成功的一半。一是找准选题切口,选题要紧密结合当年度工作重点热点和基层工作难点堵点,要切切实实解决基层问题,以可见的工作实效争取获得上级支持推广,比如今年税务总局的工作重点是税费征管“强基工程”,今年全局书记领办立项就聚焦强基这个关键词。二是适度拔高要求,选题要锚定可复制可推广的目标,或者是“跳一跳才够得着”的目标,要为人所不能为,而非平平淡淡解决工作中本该解决的问题。三是发挥比较优势,充分考虑项目实施的基础是否有独特的优势,比如是否有上级的改革试点意向、所在区域和单位的特色是什么、需要统筹的资源从哪里来等,要努力“借势借力”,实现“小马拉动大车”。
(二)严格立项,立项审核“三把关”。项目立项是去芜存真的过程,需要严把质量关。一是支部会议把关,严格落实X工委制定的“支部实事议题”制度,支部申报项目需经过支委会研讨,发挥支部集体的智慧研究讨论,防止出现支部书记思考不够严密,或仅把任务交给业务骨干负责的情况,切实做到党建业务融合在支部。二是分管领导把关,切实压实领导责任。三是立项会议把关,精心准备立项会议,包括汇报内容要准备到位,从项目背景、主要做法、预期成效三方面进行汇报;党委点评要到位,侧重指出项目中存在的不足、下一步建议、部门之间需要加强的协调配合。
(三)过程管控,拧紧推进“责任链”。项目推进坚持蹄疾步稳,既要快、更要实。一是公开展晒“亮责任”,项目立项之后对项目进行公开亮晒,特别是通过连续比较多年同一支部书记的项目质量,能直观感受到“领头雁”的作用强不强。二是挂图作战强执行,要明确项目时限和进度要求,机关党委定期督办。三是资源整合破难题,针对重点项目,分管局领导要组建专班,局党委做好资源调度,明确任务清单、分工责任、完成时限、责任人,推进涉及股室全力配合。
(四)联动考评,树牢实干“风向标”。有力的激励举措和高质量的项目,要形成良性互动。一是述评结合考实绩,一般在年初召开“支部书记领办实事”亮晒评比会,通常与新一年项目立项一并结合开展,现场测评打分并选出不高于一半比例的优秀项目,并将评选结果记入党支部书记抓党建工作述职评议考核,同时运用到支部书记公务员考核。二是项目成效再巩固,一方面注重对已完成项目的做法进行提炼总结,持续融入工作日常,不断夯实工作基础;另一方面具备延伸价值的项目要迭代升级,深化打造2.0版或3.0版,持续挖掘项目潜力。比如2023年领衔承接了《X省民营经济32条落地细则》的第