在全市“十五五”规划编制专题会议上的的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开专题会议，听取关于**市“十五五”规划基本思路、面向2035现代化发展战略规划和2049远景展望规划思路的汇报，并研究部署相关工作。这既是对过去五年奋斗历程的一次深度回顾与检视，更是面向未来、擘画蓝图、凝聚共识、开启新征程的关键一步。刚才，相关部门作了全面深入的汇报，各位参会同志都发表了很好的意见，我都赞同。下面，结合大家的发言和我平时调研思考，讲几点意见。

　　一、立足新起点，全面客观审视“十四五”奋斗历程，汲取宝贵经验与深刻启示

　　“十四五”时期，是**发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，我们始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央大政方针和省委、省政府决策部署，团结带领全市人民，紧扣高质量发展首要任务，锚定建设现代化区域中心城市目标，全力以赴拼经济、搞建设、促发展、惠民生、保安全，克服了一系列前所未有的风险挑战，办成了一批事关长远发展的大事要事，推动**现代化建设迈出了坚实步伐，取得了显著成效。

　　（一）综合实力实现历史性跃升。经济总量连续跨越重要关口，在全省的位次持续提升，发展动能加速转换。动力电池、晶硅光伏等新兴产业从无到有、强势崛起，“一蓝一绿”产业格局加速构建，成为引领全省乃至全国产业转型升级的重要增长极。白酒、装备制造、轻纺等传统优势产业在转型升级中焕发新活力。五粮液持续做强做优做大，龙头带动作用更加凸显。

　　（二）城市能级和核心竞争力显著增强。全国性综合交通枢纽地位更加巩固，成自宜高铁、渝昆高铁（**段）等重大交通项目加速推进或建成投运，“铁公水空”立体交通体系不断完善。三江新区作为全省首个省级新区，承载能力、创新活力、发展潜力持续释放，成为全市高质量发展的重要引擎。大学城科创城建设成效显著，科技创新策源能力稳步提升，科教人才支撑更加有力。城市品质不断提升，中心城区集聚辐射功能日益增强。

　　（三）改革开放迈出坚实步伐。重点领域和关键环节改革持续深化，营商环境不断优化，市场主体活力有效激发。深度融入成渝地区双城经济圈建设，与重庆、成都等地的合作走深走实。开放通道持续拓展，开放平台能级提升，外贸外资稳中提质。成功举办中国国际名酒博览会等重大展会活动，**的知名度、美誉度持续提升。

　　（四）民生福祉得到持续改善。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略深入实施。城乡居民收入稳步增长，就业形势总体稳定。教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给持续优化，社会保障体系更加健全。生态环境质量持续改善，长江上游生态屏障更加牢固。成功创建全国文明城市，社会大局保持和谐稳定。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到发展中存在的短板、不足和挑战，这是编制好“十五五”规划的重要前提和现实依据：一是“三农”依然是现代化建设的短板。农业基础还不稳固，特色产业规模化、品牌化、价值链提升仍有较大空间；乡村建设行动需持续深化，人居环境整治长效机制有待完善；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务依然艰巨；县域经济整体实力偏弱，“市强县弱”格局尚未根本改变。二是城乡区域协调发展任重道远。城镇化质量有待提高，中心城区首位度需进一步提升，县城和中心镇承载能力、服务功能有待加强；城乡要素流动不够顺畅，基础设施和公共服务城乡差距依然存在；区域内部发展不平衡问题需着力破解。三是动能转换和结构优化需持续加力。新兴产业集群仍需壮大，产业链供应链韧性和安全水平有待提升；科技创新能力与产业高质量发展需求匹配度需进一步提高；传统