副乡镇长巡察整改专题民主生活会个人发言提纲

　　根据民主生活会安排，本人围绕巡察组反馈的问题，坚持问题导向，根据自身工作实际情况，认真查摆，深入剖析自身存在的问题，现对照检查如下。

　　一、存在的主要问题

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况。一是对政治理论学习重要性的认识不深。存在边用边学，用到才学，与工作关系不大的就不学现象。比如对新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神学的较多，而对于很多理论学习不深不透，对新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。二是在落实上级决策部署上执行乏力。在贯彻落实党中央重大决策部署、省委、市委重要工作安排上，不同程度存在重视不够、落实不到位、措施不给力、效果不理想等问题。比如在补贴发放对象动态调整工作中，存在不错不漏不虚就可以的思想，对于人对账户不对的现象未及时更正，动态调整及时性监督缺位。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题。一是狠抓作风建设上不够严格。不能充分发挥规章制度对工作的督促约束作用，不善于用制度和程序来运作的情况，有时执行制度不到位、监管不全面，存在考核得少、批评得少、问责得少的问题。比如，村自有公司财务管理混乱问题，存在单据仅村书记一人审批或无人审批、附件不全或无附件发票依据，在监管村级集体经济上存在缺失，集体公司财务管理不规范，整治村集体经济组织不够全面。二是对重点领域管控不够。在工作中，工程管理理念树得不够牢固，程序业务不够熟练，忽视实际效果，存在只顾工程进度质量双保证，忽视程序规范不仔细、手续不完善的问题，比如，漆铺村道路水毁工程先施工后补邀标手续的问题，虽然符合应急抢险在工程采购方面的要求，但对工程资料的完善监督缺位，导致村里相关的资料整理不到位。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题。一是干部队伍建设缺乏思考。对分管区域的二级机构、站所干部培养关心不够，能力突出的干部成长发展上缺少思考。比如：农技站、兽医站干部队伍关心不够，跟负责人打交道多，业务人员打交道少。二是农村基层党组织战斗堡垒作用不强。平时较多的精力放在分管业务工作中，对联系村的指导和督促力度不够。比如2019年以来谢河村被列为软弱涣散村，村“两委”班子战斗力较差，考核位次靠后，储备人才严重不足，后备干部后继无人。

　　（四）巡察整改和成果运用情况。巡察整改不彻底。今年任职以来，对上轮巡查整改问题关注不够，对上轮反馈的问题没有及时借鉴，导致工作中重蹈覆辙。比如万涧等村在合作社账户中支付村干伙食费的问题，在平时各村报账时审核把关不严，财务规范管理不到位。

　　二、个人有关情况说明

　　巡视巡察及整改期间，截至目前，没有收到组织函询、群众反映之类的情况。

　　三、原因分析

　　（一）在学以致用上不够。一是学习贯彻内容不深入，在学习上浅尝辄止，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，仅仅满足于对核心要义的知道和了解，对新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神的时代背景、历史地位、理论贡献认识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是对新形势、新政策、新理论的学习研究不够深入，将主要精力放在抓具体工作部署上，忽视了将学习的理论成果转化运用到指导工作实际上，习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，存在以会代学、边干边学的现象，导致在工作中理论联系实际创新不足、学用脱节的现象。

　　（二）宗旨意识不够强。一是重局部利益，轻整体利益。对上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口