2025年县以低碳发展驱动产业绿色变革调研报告

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于“双碳”战略决策部署，全面掌握我县产业绿色转型现状及瓶颈问题，推动经济发展与生态保护协同共进，根据县委、县政府工作安排，县发改委联合县科工局、生态环境局、统计局等部门组成专项调研组，于2025年6月至7月，通过实地走访企业、座谈交流、数据比对等方式，深入全县12个乡镇（街道）、28家重点企业（涵盖传统制造业、新能源产业、现代农业三大领域）开展专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、低碳驱动产业绿色变革的实践基础与阶段性成效

　　近年来，我县坚持“生态立县、绿色发展”理念，紧扣“十四五”规划中“单位GDP能耗下降16％、非化石能源消费占比提升至22％”的目标任务，以产业结构调整为抓手，以技术创新为支撑，以政策引导为保障，推动低碳发展从“理念倡导”向“实践落地”加速转变，产业绿色变革已初现成效。

　　（一）政策体系逐步完善，绿色转型“方向明”

　　县委、县政府高度重视低碳发展顶层设计，先后出台《县“十四五”应对气候变化规划》《县工业领域碳达峰实施方案》《县绿色产业扶持办法》等9项政策文件，构建起“1＋N”政策体系（“1”为总领性意见，“N”为分行业、分领域实施细则）。2025年4月，我县在全国县域层面率先推行“碳账户”管理体系，为规上工业企业建立能耗、碳排放“数字画像”，通过“绿码”“黄码”“红码”分级管理，精准识别高耗能环节，为差异化政策供给提供数据支撑。截至6月底，已有18家企业通过“碳账户”完成碳排放核算，其中5家企业因“绿码”评级获得低息贷款支持，累计发放绿色信贷1.2亿元。

　　（二）产业结构持续优化，绿色动能“活力足”

　　通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”双向发力，全县三次产业结构由20XX年的18：45：37调整为2025年上半年的15：42：43，第三产业占比首次突破40％。传统产业“老树发新芽”：纺织服装产业以“节能改造＋循环利用”为突破口，推广高温气冷堆蒸汽供热、印染废水零排放等技术，12家重点印染企业吨布水耗较20XX年下降35％，万元产值能耗下降28％；建材产业淘汰落后产能120万吨，新型墙体材料、装配式建筑占比分别提升至65％、40％，其中县建材园区获批“省级绿色园区”。新兴产业“新芽成大树”：新能源产业形成“光伏＋风电＋生物质能”多元布局，投资8亿元的华能光伏储能一体化项目（装机容量100兆瓦）并网发电，年减排二氧化碳8万吨；投资5亿元的生物天然气项目（日处理农林废弃物300吨）投产运行，年产天然气1200万立方米，替代标煤1.5万吨。2025年上半年，全县战略性新兴产业产值同比增长22％，高于规上工业增速8个百分点。

　　（三）技术创新加速赋能，绿色路径“底气强”

　　坚持“企业主体、校企协同”创新模式，组建“绿色制造产业技术创新联盟”，联合本地职业院校、科研院所攻关关键技术。目前，全县已建成省级企业技术中心5家、市级工程技术研究中心12家，取得低碳相关专利87项。其中，县经济开发区内的“智能微电网示范项目”集成光伏、储能、充电桩等技术，实现园区内能源自给率达70％，综合能耗降低19％；某纺织企业研发的“低浴比染色机”填补省内空白，单台设备年节水1.2万吨、节电25万度，已在行业内推广30余台（套）。2025年以来，全县规上工业企业研发投入强度达2.1％，较20XX年提高0.8个百分点，技术创新对绿色转型的贡献率超过60％。

　　（四）绿色生活方式渐成风尚，协同效应“氛围浓”

　　坚持“产业转型”与“社会参与”同步推进，在全县范围内开展“绿色机关”“绿色社区”“绿色校园”创建活动。机关单位全面推行无纸化办公，2025年上半年纸张使用量�