在XX市委生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组2025年第二次会议上的讲话

　　同志们:

　　今天,我们召开市委生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组2025年第二次会议,主要任务是深入贯彻落实生态文明思想,总结分析当前我市污染防治工作的严峻形势与生态环境保护督察整改的紧迫任务,研究部署下一阶段的重点工作。刚才,我们共同观看了《2024年XX省XX江生态环境突出问题警示片》,片中揭示的问题触目惊心、发人深省。我们还传达学习了总书记关于XX生态文明建设和生态环境保护重要指示批示“10件事”的核心要义以及《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》的具体要求。市生态环境局XX分局的同志通报了相关工作的进展情况,分析了存在的问题,提出了下一步的工作建议。

　　总的来看,这次会议既是一次回顾总结、分析形势的“诊断会”,更是一次直面问题、压实责任的“部署会”,也是一次吹响号角、全力冲刺的“动员会”。推进污染防治攻坚、抓好生态环境保护督察整改,这不仅是坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重大政治任务,也是推动我市经济社会高质量发展、满足人民群众对优美生态环境热切期盼的内在要求。下面,我讲三点意见。

　　一、肯定成绩与正视差距并重,客观研判当前生态环境保护的复杂形势

　　生态文明建设,功在当代,利在千秋。近年来,全市上下坚持以生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态环境保护摆在发展的突出位置,污染防治攻坚战取得了阶段性成效,生态环境质量持续改善,为全市经济社会发展奠定了坚实的绿色基础。

　　回顾过去的工作,我们的成绩是值得肯定的。尤其是在大气环境质量方面,根据《XX白族自治州2024年生态环境状况公报》显示,2024年,我市环境空气质量优良天数比例达到了令人鼓舞的100%,细颗粒物年均浓度为16.9微克/立方米,全市6项主要污染物年均值和相应特定百分位数浓度均达到或优于国家《环境空气质量标准》的二级标准要求,其中二氧化氮、二氧化硫等部分指标更是达到了一级标准。这一系列数据背后,是全市各级各部门无数个日夜的辛勤付出,是我们以前所未有的决心和力度推进大气污染防治的结果。在水环境治理方面,我们围绕XX湖的保护治理,持续推进流域综合整治,水质总体保持良好,为守护好这片“高原明珠”作出了不懈努力。这些成绩的取得,增强了我们做好生态环境保护工作的信心和决心。

　　然而,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,面临的挑战依然严峻复杂。刚才观看的警示片,就是一记响亮的警钟。片中曝光的个别地区和企业环境意识淡薄、主体责任缺失、整改措施不力等问题,虽然不完全发生在我市,但反映出的共性问题,我们必须引以为戒、举一反三。我们必须深刻反思,这些问题在我市是否存在?是否存在类似风险隐患?我们的一些工作是否还停留在表面,未能触及深层次矛盾?

　　从我市的实际情况看,挑战同样不容小觑。一是重点领域污染防治任务依然艰巨。在大气方面,虽然优良率达到100%,但臭氧污染在特定时段已成为影响空气质量的重要因素,这表明我们的大气污染治理已进入精细化、复合型治理的新阶段,对我们的管控能力提出了更高要求。在水环境方面,XX湖流域的保护治理正处于从“抢救性治理”转向“预防性保护”的关键时期,农村庭院排水户的全面彻底整改、农业面源污染的有效控制、生态缓冲区的严格管控等,每一项都是难啃的“硬骨头”(源文件)。特别是《XX白族自治州XX湖保护管理条例》中关于生态保护缓冲区内建设活动的严格限制,如何平衡好生态保护与民生改善的关系,考验着我们的执政智慧和能力(源文件)。在土壤环境方面,土壤�