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在XX区根治欠薪半年度工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全区根治欠薪半年度工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于保障农民工工资支付工作的决策部署,总结上半年工作,分析当前形势,安排部署下半年重点任务。刚才,XX同志通报了上半年全区根治欠薪工作的总体情况,XX局、XX局等几个单位作了很好的交流发言,既总结了经验,也剖析了问题,提出了下一步的工作思路,我都赞同。下面,我结合大家的发言和当前形势,再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强根治欠薪工作的责任感与紧迫感
保障农民工工资支付,事关广大农民工兄弟的切身利益,事关社会公平正义与和谐稳定,是一项重大的民生工程、民心工程,更是一项严肃的政治任务。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在区就业促进和劳动保护工作联席会议各成员单位的共同努力下,我们坚持源头治理、系统治理、综合治理相结合,全区根治欠薪工作取得了阶段性成效。
回顾上半年的工作,我们欣喜地看到,全区保障农民工工资支付的制度体系更加健全,工作合力显著增强。我们严格落实《保障农民工工资支付条例》,以工程建设领域为重点,扎实推进用工实名制管理、工资专用账户、总包代发、工资保证金等核心制度的全面覆盖。我们持续开展了农民工工资“月结月清”专项检查,深入一线,延伸监管链条,确保资金拨付到位,工资清偿及时。在案件查办方面,我们始终保持高压态势,强力纠治无故拖欠、恶意欠薪行为,行政处理与行政处罚手段并用,并不断加强与司法机关的联动,成功处置了一批重难点案件,有力维护了劳动者的合法权益。借鉴部分地区的先进经验,我区上半年在建工程项目欠薪案件数、涉及人数和欠薪金额同比均呈现了积极的下降态势,与XX省取得的欠薪案件数同比下降7.8%、欠薪人数下降6.9%、欠薪金额下降12.4%的良好局面相呼应。这一系列成绩的取得,是大家辛勤付出的结果,值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我区根治欠薪工作的形势依然严峻复杂,根存量、遏增量的任务依然艰巨。从刚才的通报和各单位的发言中可以看出,一些深层次、行业性的问题尚未得到根本解决。一是源头治理仍有短板。部分企业主体责任落实不到位,特别是在一些小型工程项目和加工制造、餐饮服务等行业,劳动合同签订率不高、工资支付不规范的问题依然存在。二是风险隐患排查不够深入。随着经济下行压力加大,部分企业生产经营困难,资金链紧张,欠薪隐患有所抬头,一些隐蔽性强、涉及面广的欠薪问题预防和发现难度较大。三是监管效能有待提升。部门间的信息共享和协同联动机制还需进一步优化,数字化、智慧化监管手段应用不足,对欠薪风险的预警预测能力有待加强。四是追薪维权渠道仍需畅通。虽然我们提供了多种维权途径,但部分农民工对政策法规不了解,维权意识和能力不强,导致问题不能在第一时间得到有效解决。
这些问题,既有普遍性、行业性的共性难题,也有我们自身工作中存在的薄弱环节。全区各级各部门必须从讲政治、保民生、促发展的高度,充分认识做好根治欠薪工作的极端重要性和现实紧迫性,牢固树立底线思维和风险意识,以“时时放心不下”的责任感,把这项工作抓得更紧、做得更实、管得更严。
二、聚焦重点、精准发力,以高度的行动自觉推动治理工作走深走实
下半年,我们将迎来国庆和元旦、春节等重要节点,这是欠薪问题的高发期,也是考验我们治理成效的关键期。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕“减存量、遏增量”的核心任务,持续打好“组合拳”、织密“防护网”,推动治欠工作取得新突破。
第一,要以制度落实